El Rol Del Estado En La Economia

INTRODUCCION

La fórmula para lograr condiciones favorables para el desarrollo humano es relativamente simple: crecimiento macroeconómico con generación de empleo + instituciones eficientes + gobernabilidad democrática. Lo complicado es cómo se complementan y se retroalimentan estos factores. Para que se complementen estos procesos un factor crucial es tener un Estado moderno que funcione comocorrea de transmisión entre la economía y la política, para lo cual requiere de una estructura institucional eficaz, fluida y eficiente, capaz de concordar y coordinar con el sector privado, en materia económica y con la sociedad civil en los asuntos políticos y sociales.

Bajo estas circunstancias la reforma del Estado se hace más necesaria, pero adquiere objetivos adicionales al de la mejorade la eficiencia en el suministro de bienes y servicios públicos por el Estado, se requiere además hacer del Estado el medio de reconexión entre la economía y la política y, al mismo tiempo, el motor o el encargado de introducir mecanismos o instrumentos para hacer que el crecimiento sea más equitativo y, sobre todo, que cree más empleo decente.

EL ROL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA

1. ELSECTORPÚBLICO
En el Perú, como en muchas modernas economías de mercado, se han reducido en los últimos años las actividades del Estado. Se observa que el Estado no interviene directamente en los mercados ni compite con el sector privado.
El sector público es un conjunto de instituciones encargadas de la producción de bienes públicos: es decir, todos aquellos bienes y servicios destinados a lograr elbienestar de la sociedad.
1.1. Composición del Sector Público
Las entidades que conforman el sector público, se presentan a continuación.
1. Gobierno Central:
Conformado por los poderes del Estado Ejecutivo. Judicial y Legislativo y doce organismos, entre los cuales destacan: el Jurado Nacional de Elecciones, la Contraloría General de la República, el Tribunal de Garantías Constitucionales yel Ministerio Público.
2. Empresas Estatales:
Son las unidades productivas formadas con capital del Estado, las que pueden clasificarse de acuerdo al grado de participación del Estado en el capital de la empresa.
a. Empresas estatales Puras: Con 100% de capital estatal.
b. Empresas para - Estatales: con 51% o más de Capital Estatal y el resto. 49% o menos de participación privada.
c.Empresas mixtas: Con participación estatal igual o menor a 49% y participación privada en proporción igual o mayor a 5 1%.
Esta breve clasificación de las empresas públicas, no nos permite una visión completa de lo que en realidad represe tan. En el año 1985 el Estado controlaba 233 empresas, su presencia en la economía peruana representó aproximadamente el 18% del producto bruto interno, el 75%de los ingresos fiscales, el 34% de la inversión nacional.
3. Gobierno Local:
Conformado por todos los Consejos Municipales del país y por sus empresas: Servicio Municipal de Limpieza, Caja Municipal de Crédito. etc.
4. Otras entidades
El sector público incluye además Instituciones públicas: Abarca, entre otros, el Archivo General de la Nación, el Instituto Nacional de Estadística eInformática (INED el Instituto Nacional de Cultural (INC) el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC).
2. EL ROL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA
Muchas veces se generan discusiones sobre el papel que debe desempeñarse el Estado en la actividad económica. En un extremo hay quienes sostienen que el Estado debe controlar toda la economía de un país, y en el otro extremo aquellos que defienden que elEstado no debe tener ninguna participación.
Aunque aún subsisten algunas discrepancias, hoy en día cierto consenso sobre lo que el Estado debe hacer y lo que no debe hacer. Ninguno de los extremos es apropiado. La función del Estado debe ser fundamentalmente la de árbitro y regulador de la actividad económica y sólo intervenir en lo indispensable.
Una idea muy aceptada en los últimos...