ELECTORAL





TEMA:

“ FINANCIAMIENTO PUBLICO Y PRIVADO A PARTIDOS POLITICOS”





CATEDRATICO: DR. JACOBO ALEJANDRO DOMINGUEZ GUDINI



MATERIA: DERECHO ELECTORAL




ALUMNA: GABRIELA MIROSLAVA SANTIAGO RIVES





XALAPA, VERACRUZ A 28 DE MAYO DE 2015












INTRODUCCIÓN

En el siguiente trabajo hablare sobre el Financiamiento Publico y Privado a los partidos políticos, tema de gran importanciaya que actualmente nos encontramos en época electoral y es importante saber como y de donde sacan dinero los Partidos Políticos para poder llevar a cabo sus campañas electorales.

Desde 1977 se estableció en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos la existencia e importancia de los partidos políticos, reconociendo su naturaleza específica como entidades de interés público.Estos cambios fueron fundamentales para que en la legislación ordinaria se estableciera una serie de derechos y obligaciones para los partidos políticos, así como ciertos apoyos relacionados con la realización de campañas electorales que podría considerarse como financiamiento público indirecto.

Sin embargo, fue hasta la reforma legal de 1987 en que se previó por primera vez elfinanciamiento público de carácter pecuniario para los partidos políticos. Los criterios de los cuales se partía era el número de votos obtenidos en las elecciones federales inmediatamente anteriores y el número de curules logradas en la Cámara de Diputados por cada partido, lo que se denominó como “costo mínimo de una campaña para diputado”.1

Con la reforma constitucional y legal de 1990 seampliaron los conceptos de financiamiento público:

a) Por actividad electoral;
b) Por actividades generales como entidades de interés público;
c) Por subrogación del Estado de las contribuciones que los legisladores habrían de aportar para el sostenimiento de sus partidos, y
d) Por actividades específicas como entidades de interés público, manteniendo el criterio dual, proporcional alnúmero de votos y escaños. Con la reforma de 1993 se agregó un concepto más, el desarrollo político, que se otorgaba a los partidos con registro más reciente, razón por la cual no tenían.

Con la reforma electoral de 1996, los partidos políticos pactaron un marco normativo en la Constitución y en la ley sobre las condiciones de la competencia, que incluyó:

-Un financiamiento públicopredominante frente al privado.
-La especificación de las fuentes legítimas para obtener financiamiento privado y los límites de esas donaciones.
-La exclusión de dinero de determinados orígenes (gobiernos, el extranjero, las iglesias, empresas mercantiles, mexicanos en el extranjero y donativos anónimos).
-Topes a lo que los partidos pueden gastar en las campañas.
-Un régimen de ampliafiscalización a las finanzas de los partidos y las sanciones a que se hacen acreedores si violan la ley.

Además, se afinaron los mecanismos a través de los cuales los partidos pueden acceder a los me- dios de comunicación. Todo ese diseño intentó promover y salvaguardar los siguientes objetivos:

1. Equidad en la competencia.
2. La independencia y autonomía de los partidos frente a grupos depoder económico legal o ilegal.
3. La transparencia en las finanzas de la contienda política.




FINANCIAMIENTO PÚBLICO Y PRIVADO A PARTIDOS POLITICOS

FINANCIAMIENTO PÚBLICO

El financiamiento Público está conformado por los recursos económicos, bienes y servicios que el Estado otorga a los partidos políticos para que estos lleven a cabo las funciones y cumplan con los fines que la leyseñala.

El financiamiento puede darse de dos formas: directa o indirecta. Las vías indirectas de financiamiento publico son:

a) El otorgamiento de espacios gratuitos en los medios de comunicación.
b) Las facilidades postales y telegráficas.
c) El otorgamiento gratuito de espacios o locales públicos para actos partidarios.
d) El pago de espacios físicos que utilizan para fijar la propaganda en los...