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CAPITULO I

EMPRESA METROPOLITANA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADOQUITO / EMAAP-Q

1. BASE LEGAL DE LA ENTIDAD
1.1

LA EMPRESA: SU CONSTITUCIÓN Y OBJETIVOS
1.1.1 ORDENANZA CONSTITUTIVA

La Empresa Metropolitana de Agua Potable y Alcantarillado de Quito se
constituye mediante Ordenanza Municipal N° 3057 del 8 de diciembre de 1993.
Sus fines y objetivos son los establecidos en el CódigoMunicipal publicado en
el Registro Oficial No. 226 del 31 de diciembre de 1997 y son básicamente el
suministro de agua potable en condiciones sanitarias apropiadas, para lo cual
la empresa deberá desarrollar todas las actividades pertinentes de operación y
mantenimiento de los sistemas, así como la distribución y comercialización de
agua potable, la recolección de aguas lluvias y laconducción y tratamiento de
aguas servidas, integrando los proyectos de agua potable y alcantarillado
dentro de los programas de saneamiento ambiental.
La estructura tarifaría deberá reflejar la autosuficiencia financiera de la empresa
y la prestación de un servicio eficiente. Para ello la tarifa deberá tender al costo
marginal de largo plazo y producir ingresos suficientes para cubrir la totalidadde los gastos de explotación de la Empresa, incluyendo los de operación,
mantenimiento y administración. Además deberá asegurar que la generación
de fondos sea suficiente para atender el servicio de su deuda y participar en el
financiamiento de sus programas de expansión.

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Además deberá llevar a cabo programas de inversión que le permitan el
mantenimiento sostenido de los servicios, enconcordancia con el crecimiento
de la población.
La EMAAP-Q ejercerá su acción en el Cantón Quito. Los servicios podrán
extenderse a otras jurisdicciones territoriales mediante convenios celebrados
con otros organismos del régimen seccional autónomo y entidades públicas o
privadas dedicadas a la prestación de estos servicios.
En consecuencia de sus objetivos, la EMAAP-Q realiza lassiguientes
actividades:
 Captación del agua de las fuentes hídricas.
 Tratamiento del agua para su potabilización.
 Distribución del agua potable, a través de un sistema de redes y tanques
 Conducción de aguas lluvias y conducción y tratamiento de aguas
servidas.
 Comercialización de los servicios
La Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Quito es, por lo
tanto, una Entidad congestión propia, que tiene ingresos autogenerados, por la
venta de sus servicios, derechos de conexión y mejoras; gastos acordes con la
actividad empresarial; con capacidad para obtener financiamiento en el
mercado financiero interno y en Organismos Internacionales de Desarrollo.
1.1.2 LEY DE REGIMEN MUNICIPAL
La Ley de Régimen Municipal en su Art. 197 indica que "La Empresa PúblicaMunicipal es una entidad creada por Ordenanza, con personería jurídica y
autonomía administrativa y patrimonial, que opera sobre bases comerciales y
cuyo objetivo es la prestación de un servicio público por el cual se cobra una
tasa o un precio y las correspondientes contribuciones".

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De acuerdo a la Ordenanza constitutiva la contabilidad de la Empresa se
llevará según un criterio comercial yse regirá por el Manual Especifico de
Contabilidad aprobado por la Empresa.
1.1.3 LEYES Y DECRETOS QUE LE ASIGNAN INGRESOS
ESPECÍFICOS
La empresa obtiene ingresos clasificados como "tributarios", debido a la
asignación especifica hecha a su favor, mediante impuestos o tasas, con el fin
de asegurar procesos continuos de inversión. Tal es el caso de los siguientes:
Distribución de losrecursos que genera el 15% de impuestos a los consumos
especiales que grava a los servicios de telecomunicaciones y radioelectrónicos,
cuyos beneficiarios son: las dos terceras partes (10%) para las empresas o
entidades seccionales que tienen a su cargo la prestación del servicio de agua
potable y la tercera parte (5%) para el fomento y desarrollo del deporte
nacional, según el Registro Oficial...