Empresa Paraestatl Participa En Egresoso De Estado

UNIVERSIDAD AZTECA

“Empresa paraestatal que participa en los ingresos del Estado, Régimen Fiscal de PEMEX”

Maestría en Derecho Fiscal

Materia: Finanzas Públicas

Profesor: CP. David Castillo López

Alumna: Domínguez Segura Sarai

El estado a través de la empresa publica, materializa la parte más importante de su intervención en la economía nacional. Por medio de ella se canalizala mayoría de los recursos financieros de los que dispone el Estado y, a su vez, este conduce la mayor proporción de la intervención pública, misma que condiciona en buena medida el comportamiento de la economía nacional.
La propia legislación no considera el termino de empresa publica, si no el de entidad para estatal, sin embargo Ruiz Massieu considera que: en torno al concepto de empresapublica, cuando suceden nuevos fenómenos sociales, no existe conceso doctrinal, no existe en la legislación, en la jurisprudencia, ni siquiera en la doctrina, una demarcación precisa y categórica que distinga lo que es lo que es una autarquía institucional de un a empresa del Estado, con o sin forma de economía mixta o cualquier otra.
Por otra parte, definimos a la empresa publica como la unidadeconómica que tiene por objeto la explotación de los recursos nacionales, la producción de bienes o la prestación de servicios donde la mayoría del capital pertenece al Estado independientemente de la forma legal que adopte; en consecuencia la dirección o control de la empresa queda en manos del Estado.
De lo anterior se desprende que el Estado se encuentra comprometido a garantizar unfuncionamiento económico y social óptimo de la empresa pública, por lo tanto, la regulación jurídica de la misma reviste importancia fundamental.
Ello es así pues el artículo 90 constitucional señala que la Administración Publica Federal será centralizada y para estatal, en forma mas concreta el artículo 3 de la Ley Orgánica de la Administración Publica Federal, determina el conjunto de las empresaspublicas que integran la administración paraestatal organismos descentralizados, empresas de participación estatal mayoritarias, fideicomisos públicos, instituciones nacionales de crédito e instituciones nacionales de seguros y fianzas.
Así las cosas que la intervención del estado en la economía obedece a la necesidad de garantizar una solución eficaz a una serie de problemas sociales, mismos que seatienden preferentemente, a través de la empresa publica.
Ahora bien una vez que hemos sintetizado lo que una empresa para estatal significa para la economía del estado, estamos en posibilidades de sintetizar y fraccionar el régimen fiscal de PEMEX (Petróleos de México), pues esto comprende uno de los pilares mas importantes de la economía mexicana, pues uno de los problemas estructurales másimportantes de esta es la insuficiente recaudación tributaria del gobierno federal, es decir en México la carga tributaria (recaudación por concepto de impuestos como proporción del Producto Interno Bruto (PIB), en el período 2001-2007 fue, en promedio, 10.5%, mientras que el promedio de la Organización de Países para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE) era, en 2005, 36.2% del PIB.1.
Debido aesa baja capacidad del gobierno de cobrar impuestos es que los ingresos presupuestarios del sector público de México dependen en gran medida de los ingresos petroleros, condenando a Petróleos Mexicanos (Pemex) a una situación de debilidad financiera en perjuicio de la inversión y la modernización de la empresa.

Los Ingresos Presupuestarios del Sector Público de México (IPSPM) están constituidospor los ingresos del Gobierno Federal más los ingresos de los organismos y empresas como Pemex, Comisión Federal de Electricidad (CFE), Luz y Fuerza del Centro (LFC), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y otras empresas de participación estatal.

En 2007 los Ingresos del Sector Público ascendieron...