Empresas Nacionalizadas

EMPRESAS NACIONALIZADAS
INTRODUCCION
El fenómeno de las nacionalizaciones representa uno de los rasgos característicos de la economía del s. XX. Representa un punto controvertido en el debate ideológico entre los partidarios de una economía socializada, en la que la propiedad pública se considera medio para conseguir cambios radicales en la estructura de la industria, a la vez que instrumentobásico para lograr otros objetivos socialistas, y los partidarios de un capitalismo liberal, que ven con temor la intervención del Estado en la economía, que limitaría la iniciativa privada, la libertad y, en último término, la justicia misma.
Las fórmulas propuestas para definir la nacionalización no son suficientemente explicativas de su alcance y contenido. Sin embargo, a efectos didácticos, esnecesario evitar su identificación con otros vocablos sinónimos, tales como socialización, estatificación, capitalismo de Estado, colectivización, etc.
En síntesis, la nacionalización significa la trasferencia total o parcial de la propiedad privada al sector público, o la creación de una nueva propiedad pública con administración y fines directa e inmediatamente públicos. La nacionalizaciónimplica, a diferencia de la estatificación, que su dirección sea autónoma, es decir, distinta e independiente, aunque coordinada, de la Administración del Estado.
EXPROPIACIÓN
Apropiación de bienes, con o sin indemnización, llevada a cabo por vía coercitiva, independientemente del consentimiento del propietario, por parte de personas privadas o del Estado en interés de una clase determinada o detoda la sociedad. En el período de la acumulación originaria del capital (ver), la burguesía efectuó la expropiación en masa de la pequeña propiedad campesina, desposeyó de tierra, por la fuerza, a los labradores, arruinó a los pequeños productores y los convirtió en proletarios.
Bajo el capitalismo, la expropiación en masa de los pequeños productores prosigue, y se acentúa en singular medida enla fase imperialista. La competencia entre los propios capitalistas hace que el gran capital absorba a los capitales pequeños y medios, que el capital y la producción se concentren y se centralicen en pocas manos. La centralización de los medios de producción y la socialización del trabajo llegan a tal punto “que se hacen incompatibles con su envoltura capitalista. Ésta se rompe. Le llega la horaa la propiedad privada capitalista.
Los expropiadores son expropiados” (C. Marx). Con la victoria de la Gran Revolución Socialista de Octubre, el proletariado expropió la propiedad de los capitalistas y terratenientes sobre los medios de producción y la convirtió en propiedad social socialista. La propiedad privada de los pequeños productores (campesinos, artesanos) no se expropia sino que setransforma en propiedad socialista mediante la cooperación voluntaria de los pequeños productores y la incorporación de los mismos a la obra de la edificación socialista con el apoyo material y financiero del Estado socialista.
La socialización posee un contenido más sociológico que económico-jurídico, y se refiere a cualquier tipo de n. o estatificación, incluyendo todas las formas públicas ocolectivas de propiedad. La colectivización responde a esquemas marxistas y a una interpretación crítica del capitalismo de Estado.
Dada la importancia creciente que ha adquirido la introducción de empresas nacionalizadas, su incidencia en muchos sectores estratégicos de la economía y el gran volumen de inversión pública que exige su funcionamiento, el tema del control de estas empresas constituyehoy uno de los objetivos fundamentales de cualquier gobierno.
CAUSAS Y FUNDAMENTO
Las causas de la nacionalización son muy variadas: ideológicas, económicas, políticas, sociales, técnicas. La fundamentación ideológica de la nacionalización la han intentado principalmente las teorías socialistas. Saint-Simon criticó la propiedad individual concebida como un derecho absoluto, exclusivo y eterno....