ENCUESTA NACIONAL SOBRE INSEGURIDAD


Quinta Encuesta Nacional sobre Inseguridad (ENSI-5)
Proyecto
Estado de __________


1. Antecedentes
Diseñar un programa de seguridad pública, tanto como evaluar su eficacia, es imposible si no se parte del conocimiento oportuno de la criminalidad que tiene lugar realmente en una entidad, ciudad, zona o región en particular y en un lapso determinado. Sólo hay una manera de recabar demanera confiable y objetiva tal información: levantar encuestas victimológicas, escuchar a las víctimas de la delincuencia.
Las encuestas de esta índole son el medio más confiable con que se cuenta para conocer y entender las dimensiones del crimen. Carecer de esa información es proceder a ciegas ya que se ignora el monto, extensión y características del problema que se pretende superar. Lasencuestas victimológicas no sólo ofrecen datos sobre el total de los delitos y estimaciones de la cifra negra, sino permiten detectar grupos de riesgo y diseñar políticas preventivas específicas.
El Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad, ICESI, ha venido trabajando desde su creación en la elaboración y el análisis de encuestas victimológicas a escala nacional –las llamamos EncuestasNacionales sobre Inseguridad, ENSI, y las distinguimos por números ordinales-, son estudios victimológicos (no de percepción exclusivamente) cuyos objetivos básicos han sido estimar la prevalencia –número de víctimas-, y la incidencia –número de delitos cometidos, fueran denunciados o no-, durante un cierto período, así como conocer la manera en que la población percibe la inseguridad en las zonas deestudio elegidas —el estado, la ciudad o el municipio en el que se vive—. Para alcanzar tales propósitos ha contado con la colaboración de los mejores especialistas en materia de criminología y de estadística del país.
Cumpliendo con su objeto social, el ICESI ha realizado las cuatro encuestas de este tipo que existen en el país –tres a escala nacional, una en dieciséis zonas urbanas- y, con laparticipación de la ONU, llevó al cabo la Encuesta Internacional sobre Criminalidad y Victimización (ENICRIV) —International Crime Victimization Survey (ICVS)—, realizada por primera ocasión en México. Las ICVS constituyen el proyecto empírico comparativo internacional más importante en el campo de la prevención del delito y del sistema de justicia penal. En ellas se pone particular empeño enprecisar los riesgos de victimización y en conocer las experiencias de los ciudadanos de todo el mundo. Cada 5 años la ONU levanta una encuesta de esta naturaleza en más de 70 países.
El ICESI es un organismo autónomo, independiente y plural, dedicado al estudio de los fenómenos relacionados con la criminalidad en México, que cuenta con el respaldo y la experiencia de las cinco instituciones que ledieron origen, cuya trayectoria y reconocimiento hablan por sí mismos: Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) y la Fundación de la revista especializada Este País.
El ICESI ha generado información sin precedente en México yes precisamente la que se deriva de las encuestas de victimización o victimológicas, tomando como base la experiencia de Naciones Unidas, de los Estados Unidos de América, de Gran Bretaña y otros países. Dicha información es actualmente referente obligado para cualquier estudioso de la criminología, de los temas relacionados con seguridad pública y procuración de justicia, así como para lasautoridades responsables de estos temas tanto del nivel estatal como federal.

2. Características generales de la ENSI-5
El ICESI iniciará los trabajos correspondientes a la ENSI-5, cuya muestra básica a nivel nacional es de 35,200 cuestionarios y cuyo tamaño ampliado esperado será de 70 mil. Los cuestionarios en todos los casos serán aplicados en viviendas de las 32 entidades federativas. En este...