Enfermedeades profesionales informe 2001

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Informe Continental sobre la Situación del Derecho a la Salud en el Trabajo, 2008

SITUACIÓN EN ECUADOR

Huelga de trabajadoras de las rosas en Ecuador

Oscar Betancourt

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Informe Continental sobre la Situación del Derecho a la Salud en el Trabajo, 2008

El Ecuador en la mitad del mundo
El Ecuador es un país andino porque está atravesado de Norte a Sur por la Cordillera de losAndes y se ubica en la parte más saliente (hacia el Océano Pacífico) de América del Sur. A pesar de encontrarse en la zona tórrida, en la parte central del país el clima es benigno. Por este país cruza la línea equinoccial y por todas estas razones solo existen dos épocas, la de lluvias y la época seca, además, la duración del día y de la noche es igual en todo el año. Recién en 1990 el Ecuador esreconocido como un país multiétnico y multicultural, con iguales derechos para indios y negros, sin embargo, en la práctica existen hasta hoy serias manifestaciones de racismo y de inequidades.

El contexto económico, político, social y la salud de los trabajadores
Los cambios experimentados a fines de la década de los 70 e inicios de los 80 fueron muy importantes para el país, para la salud dela población y de manera particular para los trabajadores. Estos cambios estuvieron marcados por la transición de una época dictatorial a la denominada democracia representativa. Esta transición coincidía con cambios notables en la economía ecuatoriana y en los servicios de salud. A diferencia de la época precedente en la cual la economía creció por el auge petrolero, con porcentajes del PIB delorden del 9.0% (Muñoz y Vicuña 1984), la década de los 80 se caracterizó por un deterioro profundo de la economía ecuatoriana. A la caída de los precios del petróleo se sumó el aumento de la cotización del dólar; en el gobierno de Roldós y luego de Hurtado desciende notablemente la economía del país. La tasa de crecimiento de la economía que en 1978 era del 6.6%, en 1982 es de 1.8% y el 1983 alcanzavalores negativos del -3.3% (Estrella 1997). Es la década donde la deuda externa, especialmente la pública aumenta de manera considerable, de 4651 millones de dólares en 1980, asciende a 7434 en 1985, agudizando la carga al Estado por el proceso de sucretización que se produjo en 1983, favoreciendo a los grupos económicamente dominantes (Suárez et al 1988). Con la llegada al poder de la derecha,con Febres Cordero a la cabeza (1994), se consolida el modelo neoliberal, favoreciendo a banqueros y comerciantes, eliminando los precios oficiales y fomentando la especulación (Saltos y Vázquez 1999). La producción industrial se concentró en Quito y Guayaquil, estimulando la migración campo ciudad y aumentando el desempleo. Durante este período, “el país adopta un marco laboral que, beneficiandoa quienes ya tenían un empleo, se tornó inflexible y poco permeable para las nuevas demandas de trabajo.....El problema del empleo no solo tiene una connotación económica, trasciende a esferas del equilibrio emocional; el desempleo produce frustración y conduce a la pérdida de la auto estima, afecta las relaciones intra familiares” (Olmedo 1997). Luego de una relativa estabilidad política de 15años, desde 1996, con el ascenso al poder del candidato populista Abdalá Bucaram, se suceden una serie de acontecimientos que levantaron la ira popular y el derrocamiento de ese presidente y de los que se alternaron en el poder en los años subsiguientes, Mahuad y Gutiérrez. El pueblo, cansado de las partidocracia, de gobiernos corruptos y de una política entreguista, en noviembre de 2006 se eligecomo nuevo presidente a Rafael Correa, como un claro rechazo a la derecha tradicional, representada por el hombre más rico del país (Álvaro Novoa). El gobierno actual aglutina las distintas tendencias de izquierda y una de las principales medidas que el flamante presidente ha implementado es la convocatoria a la Asamblea Constituyente de plenos poderes

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