Enfoque Del Marco Logico

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ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO (EML)
¿Qué es el EML?
Es una herramienta analítica que se utiliza para la mejorar la planificación y la gestión de proyectos tanto de cooperación al desarrollo como de proyectos sociales.
El EML aparece por primera vez en la década de los 60 y desde entonces su uso se ha generalizado entre los distintos agentes(organizaciones donantes, organismos bilaterales y multilaterales, ONGD y Organizaciones Locales) que intervienen en el ámbito de la cooperación al desarrollo. En Canadá este enfoque se utiliza también en las inversiones públicas nacionales. En España se ha extendido también entre los organismos donantes que financian proyectos sociales.
¿Para qué sirve el EML?
* Clarifica el propósito y lajustificación de un proyecto.
* Identifica las necesidades de información.
* Define claramente los elementos clave de un proyecto.
* Analiza el entorno del proyecto desde el inicio.
* Facilita la comunicación entre las partes implicadas.
* Identifica las variables clave para medir el éxito o el fracaso de un proyecto.
Ventajas y limitaciones del EML
De entre las ventajas de esteenfoque cabría destacar:
* Se trata de un método relativamente sencillo que aporta información pertinente y cualificada para la toma de decisiones.
* Sintetiza de forma clara toda la complejidad del proyecto resaltando sus aspectos más relevantes bajo un esquema normalizado.
* Establece de forma clara las relaciones que existen entre los distintos elementos de un proyecto (recursos,actividades, resultados y objetivos) mejorando la planificación.
* Tiene un carácter participativo que posibilita la comunicación y el entendimiento entre todas las partes involucradas en el proyecto.
* Facilita el seguimiento y la medición del éxito o fracaso del proyecto. Permite la realización de estudios o evaluaciones comparativas.
Sus limitaciones más significativas son:
* No debeverse como una exigencia de los organismos financiadores sin más valor, sino que ha de entenderse como una herramienta que sirve para la planificación y la ejecución.
* Puede llegar a convertirse en un corsé que atenace el desarrollo del proyecto en el caso de que se le de un valor absoluto.
* Se trata de una herramienta analítica para la planificación que se pude utilizar durante laidentificación, la formulación, la ejecución, el seguimiento y la evaluación de un proyecto, pero no sustituye al análisis del grupo beneficiario, el análisis coste-beneficio, la planificación de tiempos, etc.
Fase 1 del EML: Análisis de la participación
Se trata de identificar y de hacer un diagnóstico de los diferentes agentes sociales que de una u otra forma están presentes en la realidad sobre laque se va a intervenir.
Los intereses de los distintos grupos y organizaciones sociales, de las autoridades y de otros actores no son coincidentes, por lo que es sumamente importante identificar sus expectativas tanto en la fase de planificación, como en la de ejecución y en la de cierre del proyecto.
Es fundamental que los objetivos de cualquier proyecto sean un reflejo de las necesidades de lasociedad y de los grupos de interés y no de las necesidades internas de las entidades.
Se trata pues, de identificar a todas las personas, grupos e instituciones afectadas por el problema, agruparlas según sus intereses y establecer prioridades de forma tal que se esté en condiciones de hacer un hacer un estudio más detallado de una selección de estos grupos.
Este análisis se puede hacer entérminos de problemas, de intereses, de sus fortalezas o debilidades o de las relaciones existentes y debe llevar a identificar a aquellos grupos que más necesitan de la ayuda externa.
También es necesario prever qué posibles conflictos pueden ocurrir al apoyar a ciertos grupos y qué medidas pueden tomarse para evitar estos conflictos.
Fase 2 del EML: Análisis de los problemas
Con este análisis se...