ensayo competencias gerenciales en la administracion publica

Ensayo – Competencias gerenciales en la administración pública

Antes de relacionar las competencias gerenciales que debe tener administrador que se encuentra a cargo de dirigir una empresa pública, se hace necesario definir el mismo concepto de gestión pública dado que es precisamente en este marco en el que se desenvuelven las personas a cargo de administrar los recursos de la sociedad. Deacuerdo con Camargo (2005), “la administración pública es la organización y dirección de hombres y materiales para lograr los fines del gobierno”, por otro lado, y a mi parecer, se conceptualiza de una forma un poco más integral al describirla por este mismo autor como “un campo interdisciplinario que tiene en cuenta cualquier rama del conocimiento y que es necesaria para comprender algunosaspectos de la función gubernamental. No es una ciencia social o una disciplina, sino una aplicación de las ciencias sociales y otras ciencias, al análisis y comprensión de los asuntos públicos: es un tema, una profesión y un campo”. Tal y como se expresó, al ser un campo interdisciplinario, es necesario que un administrador cuente con la capacidad de integrar los diferentes aportes realizados por lasdistintas áreas del conocimiento, para ello, es primordial tener claridad sobre los lineamientos y estructura de la gestión pública en Colombia, de manera que se adopte una visión integral y metodológicamente clara en el direccionamiento de una empresa pública.

En cuanto a la situación actual de la gestión pública en Colombia, se encuentra que poco a poco se han dado cambios interesantes.De acuerdo con Cruz (2009), en el país se ha generado la necesidad de crear espacios y dinámicas conducentes a lo denominado “Nueva Gerencia Pública en Colombia”, de manera que los productos y servicios a cargo de las organizaciones públicas se ofrezcan a los ciudadanos con mejores niveles de eficiencia, eficacia, calidad, celeridad, etc, según este argumento, los esfuerzos realizados por losadministradores se dirigen hacia un “gobierno bueno y responsable” enmarcado por políticas de administración pública .

Según Cruz (2009), la crencia de gobierno bueno y responsable es universal, sin embargo, cada estado adopta políticas que considera pertienentes para gestionar de manera adecuada lo público.

La gerencia pública en Colombia, ha tenido transformaciones, estas se hanrealizado teniendo en cuenta las recomendaciones internacionales de misiones y organizaciones que han logrado un adecuado fomento de lo público (Cruz, 2009). Un ejemplo de ello es la “Carta Iberoamericana de la Gestión Pública”, si revisamos la ley que consagra la Gerencia Pública (Ley 909 de 2004), podremos descubrir que se adoptaron nociones de esta carta, de manera que conceptos como evaluaciónde desempeño, carrera administrativa y otros, son elementos que han incursionado en temas de estado y que han parte del actual panorama de la gestión pública.

En la carta política que se encuentra vigente, hay disposiciones sobre la función pública y se establecen parámetros que la regulan, de igual manera, el establecimiento de carrera administrativa como principio general del empleo públicoes una muestra del compromiso que tiene el estado frente a la vinculación de administradores idóneos que dirijan sus acciones hacia el beneficio de los ciudadanos. Esta idoneidad se evalúa mediante un modelo de competencias permite conocer los conocimientos y las habilidades de un trabajador en función del cumplimiento de objetivos específicos.

Antes de describir las competencias queconsidero son necesarias para un administrador de empresas que pretende dirigir una organización pública, considero pertinente citar el artículo dos, del decreto Decreto 2539 de 2005 para lograr precisión conceptual. Este artículo define las competencias laborales como “la capacidad de una persona para desempeñar, en diferentes contextos y con base en los requerimientos de calidad y resultados esperados...