Ensayo sobre conga

Universidad Nacional Mayor de San Marcos
(Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA)
Facultad de Derecho y Ciencia Política


ENSAYO SOBRE CONGA Y LAS
REPERCUSIONES EN LA
GOBERNABILIDAD

Autor: Alvarado Avila Marco Antonio



RESUMEN

Durante la próxima década la región Cajamarca estará marcada por un nuevo proceso de expansión minera, el proyecto Conga de Minera Yanacocha es unhito inicial de este período. Conga formará parte del complejo minero Yanacocha. El proyecto ocupará un área mayor a 2000 hectáreas en zonas de páramo, donde actualmente existen lagunas, bofedales y zonas de recarga hídrica que serán destruidas. En varios sentidos, similar a los actuales proyectos de Yanacocha, Conga es en escencia una mina a tajo abierto de cobre, oro y plata que planea procesar504 millones de toneladas de mineral con una remosión estimada de 1085 millones de toneladas de roca, a una tasa de 92000 Toneladas por día. Algunas particularidades del proyecto Conga son la necesidad de instalar una planta chancadora, la necesidad de depósito de relaves, y el hecho que los concentrados serán transportados a un puerto de la costa para su exportación, inicialmente en camión pero seha planteado también la construcción de un ferrocarril.
El proyecto Conga presentó su estudio de impacto ambiental a fines de marzo, días antes campesinos del caserío Aliso Colorado se enfrentaban a la policía en medio de una manifestación que denunciaba el incumplimiento de acuerdos por parte de Minera Yanacocha.
Se han incrementado también las denuncias contra Minera Yanacocha por despidosarbitrarios como el caso de ADECCO, algunos casos están siendo tratados por la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo.
Por otro lado, el contexto institucional no ha cambiado desde inicios de la década de 1990. Los factores que han generado conflictos, permitido la violación de derechos humanos y contribuido al deterioro del ambiente en la región continúan vigentes. Así, no existensistemas institucionales de monitoreo de la calidad ambiental, el Ministerio del Ambiente, por ejemplo, no tiene competencias para aprobar los estudios de impacto ambiental. No existen mecanismos de consulta a las comunidades locales. Los proyectos mineros se aprueban sin tener en cuenta el ordenamiento territorial. Las capacidades de gestión y fiscalización ambiental de los gobiernos locales yregionales no han sido sustancialmente fortalecidas. No existen mecanismos que cubran las compensaciones por posibles accidentes o impactos ambientales. En este contexto, organizaciones y pobladores de Celendín han mostrado ya su preocupación y en algunos casos opocisión al proyecto minero Conga.
Como también las leyes laborales tampoco han cambiado a favor de los trabajadores. Las leyes que sihan cambiado son las que criminalizan la protesta social.

Nota: Este Resumen cubre información solo del aspecto general sobre el proyecto, fuente de “Grufides”, mas no de los archivos periodísticos ni mucho menos del análisis de las palabras del presidente de la república.

INTRODUCCIÓN

En el presente Ensayo sobre Conga y las repercusiones en la gobernabilidad, he estructurado de manerapráctica lasos de información, primero teniendo como base la cronología de los sucesos que han enmarcado las disputas entre los actores del medio y su influencia en el conflicto en Cajamarca; teniendo como punto de partida al Territorio y sus prioridades de uso, luego el porque del conflicto violento con la policía, también un antecedente determinante como línea en tensión para el conflicto es elaspecto laboral y los incumplimientos para su satisfacción acorde a lo exigido.
Detallaré las normas que descaradamente han sido modificadas para el estado del conflicto donde criminalizan la protesta o que buscan “facilitar” las actividades mineras ello sin considerar como afecta a la población.
Para entrar en el orden de las versiones y análisis de la problemática he considerado y acoplado...