Ensayos

REGULACIÓN DE LAS TELECOMUNICACIONES EN COSTA RICA: EVOLUCION Y PERSPECTIVAS
AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS 29 DE ABRIL DE 2004

TEMARIO
ALGO DE HISTORIA SITUACION ACTUAL EL FUTURO

29 de abril de 2004

Regulación de las Telecomunicaciones

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ALGO DE HISTORIA

ALGO DE HISTORIA
•Año 1928: Movimiento popular cuestiona el servicio eléctrico prestado por unatransnacional.
• Creación de un Organismo Público descentralizado que

fiscalice la actividad eléctrica: el Servicio Nacional de Electricidad (SNE).

• Funciones del SNE: Otorgar concesiones para la

generación y distribución de electricidad así como la fijación de las respectivas tarifas y el control de la calidad con que se prestaba el servicio.
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ALGO DE HISTORIA
•Año 1949: Decreto-Ley 449 crea el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), para proveer electricidad a todos los costarricenses que en ese momento no contaban con dicho servicio, buscando satisfacer la demanda existente. •Al igual que las restantes empresas eléctricas, el ICE estará sometido a la regulación que ejerce el Servicio Nacional de Electricidad,excepto en lo relativo al otorgamiento de las concesiones eléctricas.
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ALGO DE HISTORIA
•Año 1963: La Ley 3226 encarga al ICE como una función adicional el procurar el establecimiento, mejoramiento, extensión y operación de los servicios de comunicaciones telefónicas, telegráficas, radiotelegráficas y radiotelefónicas. Para elloadquiere el sistema telefónico manual existente, propiedad de una empresa privada. •Los servicios de telecomunicaciones quedan sujetos a la regulación del SNE.
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ALGO DE HISTORIA
•Año 1996: Mediante la Ley 7593 el Servicio Nacional de Electricidad es transformado en la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP). •ARESEP: Unente técnico, autónomo, independiente, multisectorial que la vez que regula la prestación de los servicios públicos que la ley le asigna, procura el equilibrio entre las necesidades de los usuarios y los intereses de los prestatarios.
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SITUACION ACTUAL

SITUACION ACTUAL
Función Reguladora de la ARESEP:
Se ejerce sobre los serviciosde telecomunicaciones cuya regulación esté autorizada por ley, es decir, los servicios de telecomunicaciones que brinde el ICE. (artículo 8 de la Ley 3226)

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SITUACION ACTUAL
Función Reguladora de la ARESEP: Regulación Económica Regulación Técnica Atención a los usuarios

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REGULACION ECONOMICA
Elemento esencial: El principio del servicio al costo Las tarifas de los servicios regulados deben contemplar únicamente los costos necesarios para prestar el servicio, incluyendo una retribución competitiva que permita un desarrollo y una expansión de la actividad direccionados a satisfacer las necesidades presentes y futuras de los usuarios.
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REGULACION ECONOMICA
Reconocimiento de las inversiones: •Se estima el valor de las inversiones anuales por realizar durante el período futuro en que se aplicarán las nuevas tarifas. •Se verifica que las inversiones por realizar permitan cumplir con las metas propuestas en lo relativo a la prestación del servicio. •Se determina la base tarifariacorrespondiente a partir del valor actualizado de los activos en operación.
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REGULACION ECONOMICA
La Rentabilidad:
•Se calcula un porcentaje de rentabilidad sobre la correspondiente base tarifaria, determinado en función de: - Costo de los recursos financieros a nivel internacional (tasa de interés) - Rendimientos que se obtienen en...