Ensayos

LAS

DIMENSIONES DE LA

DEMOCRACIA

4.1. VISIÓN CLÁSICA DE LA DEMOCRACIA: EL RÉGIMEN DEMOCRÁTICO
Definir qué se entiende por democracia no debería ser una ardua tarea, ante los innumerables aportes conceptuales planteados desde hace más de 2000 años surgidos desde toda clase de vertiente teórica y perspectiva ideológica; sin embargo, es uno de los conceptos que más divergencias ycontroversias sigue planteando. Sin pretender desarrollar un exhaustivo tratado académico reflejamos a continuación los conceptos principales que sustentan el marco teórico del IDD-Lat. Giovanni SARTORI1, es uno de los teóricos que más se detuvo en el análisis de la definición de democracia. Distingue tres aspectos que deben considerarse cuando se define a la democracia: A- La democracia como principio delegitimidad, que se apela al concepto de la democracia participativa B- La democracia representativa como sistema político, que refiere una democracia

C- La democracia como ideal, A- La democracia como principio de legitimidad postula que el poder deriva del pueblo y se basa en el consenso verificado, no presunto, de los ciudadanos. Samuel HUNTINGTON2 recuerda que si se apela a las fuentes deautoridad, la connotación más recurrida es la democracia como “gobierno del pueblo”, aunque el órgano gobernante en una democracia no se puede definir en una forma tan amplia. SARTORI considera que en la democracia el poder está legitimado, además de condicionado y revocado, por elecciones libres y recurrentes. No se aceptan autoinvestiduras, ni tampoco que el poder derive de la fuerza. Puedeapelarse a la figura de la Democracia Participativa, donde la toma de decisiones prevé la mayor participación posible de los ciudadanos. Uno de los pilares de la Democracia Participativa es el respeto a derechos considerados básicos de la población: los derechos civiles y políticos. El respeto a los derechos civiles implica: el respeto del imperio de la ley, a la libertad de transito, a libertad deexpresión, a la libertad de prensa, entre otros. El respeto a los derechos políticos implica: elecciones limpias, sufragio universal, respeto al voto, a la división de poderes, etc. Estos principios de la democracia participativa se expresan en un régimen que define los derechos y deberes de todos los participantes. B- La democracia como sistema político tiene relación con la titularidad del poder yel ejercicio del poder. Se apela al concepto de la Democracia Representativa que entiende que el poder se transmite por medio de mecanismos representativos.

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Giovanni SARTORI (1987), “Elementos de teoría política”, Alianza Editorial. Madrid. 1987. Samuel HUNTINGTON (1991), “La Tercera Ola. La democratización a final del siglo XIX”

Señala SARTORI, que el hecho de que se añadan algunasinstituciones de democracia directa, como el referéndum o plebiscito, no obsta para que las democracias sean indirectas, gobernadas por representantes.

C- La democracia como un ideal. La democracia como es en la realidad, no es la democracia como debería ser. Se define a la democracia en cuanto a los fines que persigue. La democracia es ante todo y por encima de todo, un ideal. El elementoideal o normativo es constitutivo de la democracia y provee una tensión entre lo ideal y lo real que hace que ésta sea perfectible. Cuanto más se democratiza una sociedad, tanto más democracia se tiene. HUNTINGTON considera útil definir un gobierno democrático en términos de los propósitos u objetivos que éste cumple. Pero los objetivos que se presentan suelen ser generalmente de carácter idealista.Los fines que persigue la democracia pueden ser el Bienestar Humano, la Igualdad, la Justicia, los Derechos Humanos, la Realización del Individuo, la Libertad, el Bien Común, etc., etc. La dificultad de este enfoque es que cada autor presenta su propio listado de fines.

La democracia es un régimen político, es un sistema político y es un fin. Considerar la medición del desarrollo democrático...