Es el impuesto a las grandes transacciones financieras un tributo nuevo en Venezuela

¿Es el Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras (IGTF) un tributo nuevo en Venezuela?
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Por: Juana M. Morgado de Sayago Fecha: 11 de Enero de 2016.
Correo: juanammorgado@hotmail.com

La respuesta a la interrogante planteada se facilitará a medida que se desarrolla este artículo, el cual se inicia con laspalabras del Presidente de la República Bolivariana de Venezuela para ese entonces, Comandante Hugo Rafael Chávez Frías, en su participación en el Foro Mundial de Porto Alegre, espacio en el cual anunció la aplicación de un impuesto a las transacciones financieras especulativas que se realicen en Venezuela con un 1%, con vista a aminorar la volatilidad del movimiento de capitales y generar recursos,enfatizando “una especie de impuestos Tobin”, que gravaría todas aquellas grandes transacciones financieras internacionales que pretenden aprovechar las condiciones de volatilidad transitoria para ese inicio del año 2003. Hugo Chávez se proponía gravar la fuerte salida de divisas.
El Comandante Chávez para el año 2007 dicta el Decreto con rango, Valor y Fuerza de Ley de Impuesto a lasTransacciones Financieras de las personas jurídicas y entidades económicas sin personalidad jurídica mediante el cual crea este nuevo tributo, bajo el Numero 5.620 de fecha 03 de octubre de 2007, publicado en la Gaceta Oficial Nº 5.852 Extraordinario de fecha 05/10/2007, cuya vigencia era a partir del 1º de noviembre del año 2007 hasta las 11:59 p.m. del 31 de diciembre del año 2008. Sin embargo, antes decumplir su fecha de vigencia fue derogado mediante el Decreto Nº 6.165, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Derogatorio del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Impuesto a de Impuesto a las Transacciones Financieras de las personas jurídicas y entidades económicas sin personalidad jurídica, de fecha 11/06/2008, publicado en gaceta oficial Nº 38.951 de fecha 12 de junio de 2008.
Al comparar eltexto legal del Decreto con rango, Valor y Fuerza de Ley de Impuesto a las Transacciones Financieras de las personas jurídicas y entidades económicas sin personalidad jurídica con el texto del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras recientemente creado, se resaltan diferencias significativas motivadas con el tributo creado “a las grandes”transacciones financiera, en relación con el sujeto pasivo, las exenciones, la alícuota impositiva, y la declaración y pago del mismo. El resto de los artículos mantienen un mismo contenido textual, con excepción del artículo 3 del hecho imponible, “Las operaciones activas efectuadas por bancos y otras instituciones financieras entre ellas mismas, y que tengan plazo no inferiores a dos (2) días hábilesbancarios” se agrega la expresión subrayada.
El impuesto a las grandes transacciones financieras, es un impuesto nuevo por gravar las “grandes transacciones financieras”.
El Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras es creado por primera vez en nuestro país en el Marco de la Ley Habilitante otorgada al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro Moros, para el año2015, como parte de las reformas fiscales. Este impuesto, se crea mediante Decreto Nº 2.169 de fecha 30 de diciembre del año 2015, “Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras”, publicado en la Gaceta Oficial Nº 6.210 Extraordinario de esa misma fecha. 30/12/2015.
De acuerdo con lo señalado en la exposición de motivo del Decreto ley de Impuesto alas Grandes transacciones Financieras, este impuesto se distingue de otros tributos de similar naturaleza editados en el pasado como es el caso del “impuesto al débito bancario (IDB) y a las Transacciones Financieras aplicado en el año 2007”, por cuanto recae únicamente sobre las grandes transacciones financieras efectuadas por las personas jurídicas y las entidades económicas sin personalidad...