Espacio público dentro de los planes parciales

ESPACIO PÚBLICO DENTRO DE LOS PLANES PARCIALES

Ing. Daniel Gaviria

INTRODUCCION

Los planes parciales son instrumentos que nos da la Ley 388 de 1997 para desarrollar las disposiciones que se establecen en los Planes de Ordenamiento[1], se deben formular y ejecutar sobre suelos urbanos o de expansión. Dentro de los aspectos principales que deben contener los planes parciales están losrelacionados con la implementación y definición del Espacio Público, vías etc., convirtiéndolo entonces en un elemento estructurante del plan además de un requisito para su aprobación. Los planes parciales entonces se convierten en una de las diferentes[2] formas para la generación de Espacio Público.

Estos instrumentos permiten los desarrollos urbanísticos de la ciudad y establecen tratamientosde desarrollo, facilitando la planeación de las ciudades. Una de las acciones que utilizan los planes parciales son las actuaciones urbanísticas por medio de las cuales se regula la urbanización, y por medio de los cuales también se pueden generar espacio público que se puede dar a través de la urbanización que forma parte de las actuaciones urbanísticas.

El presente trabajo expone las normasque regulan la formulación y ejecución de los planes parciales en Colombia y como a través de estos se logra la generación de nuevo Espacio Público. También se realizan algunas reflexiones acerca de la normativa de planes parciales y de que forma sería más eficiente su implementación para la generación de Espacio Público.

MARCO JURÍDICO

Se indica de acuerdo a la jerarquía de las normasjurídicas:

1. Nivel Nacional

1. Constitución Política de 1991. En sus artículos: 1, 2, 63, 311, 313, 322, 334.

2. Ley 388 de 1997. Ley de Desarrollo Territorial. Por la cual se modifica la Ley 9ª de 1989, y la Ley 3ª de 1991 y se dictan otras disposiciones. Con respecto a los planes parciales se refieren en los artículos

• Articulo 19. Planes Parciales.
• Articulo 27.Procedimiento Planes Parciales.

• Articulo 36. Actuación urbanística pública.

• Articulo 37. Espacio Público en actuaciones urbanísticas.

3. Ley 9 de 1989. Ley de Reforma Urbana. Por la cual se dictan normas sobre planes de desarrollo municipal compraventa y expropiación de bienes y se dictan otras disposiciones. Algunos de sus artículos fueron derogados y otrosmodificados por la Ley 388 de 1997.

• Articulo 77.

4. Ley 507 de 1999. Por la cual se modifica la Ley 388 de 1999. En su artículo 1 parágrafo 7.

5. Decreto 1507 de 1998. Por el cual se reglamenta las disposiciones referentes a planes parciales y unidades de actuación urbanística contenidas en la Ley 388 de 1997. Derogado por el Decreto 2320 de 2000.

6. Decreto 2320 de 2000.Por el cual se deroga el Decreto 1507 de 1998.

7. Decreto 2181 de 2006. Por el cual se reglamenta parcialmente las disposiciones relativas a planes parciales contenidos en la Ley 388 de 1997 y se dictan otras disposiciones en materia urbanística.

8. Decreto 4300 de 2007. Por el cual se reglamentan las disposiciones relativas a planes parciales de que tratan los artículos 19 y 27 de laLey 388 de 1997 y el artículo 80 de la Ley 1151 de 2007, se subrogan los artículos 1°, 5°, 12 y 16 del Decreto 2181 de 2006 y se dictan otras disposiciones.

9. Decreto 4065 de 2008. Por el cual se reglamentan las disposiciones de la Ley 388 de 1997 relativas a las actuaciones y procedimientos para la urbanización e incorporación al desarrollo de los predios y zonas comprendidas en el suelourbano y de expansión y se dictan otras disposiciones aplicables a la estimación y liquidación de la participación de la plusvalía en los procesos de urbanización y edificación de inmuebles.

2. Nivel Distrital

1. Acuerdo 6 de 1990. Por medio del cual se adopta el Estatuto para el ordenamiento físico del Distrito Especial de Bogotá y se distan otras disposiciones. Derogado por el decreto...