ESPECIALIZACIÓN EN DOCENCIA SUPERIOR

TRABAJO MODULO N° 14 – “LA INVESTIGACION EN EDUCACION” – 2012
Prof. Dra. Rosa Pérez del Viso de Palou
Titulo del Proyecto:
Investigar los motivos por los cuales las Actas de Infracciones aduaneras, conforme a la legislación aplicable no están completas en la Gendarmería Nacional de la Quiaca a partir de la creación del CEPE.
Autor/a: Verónica Beatriz Maidana Alfaro
Duración: 10 mesesLocalización: Gendarmería Nacional la Quiaca “Escuadrón 21”

Universo: Centro Educativo de Perfeccionamiento Específico (CEPE) del Escuadrón 21 de la Ciudad de la Quiaca.

Palabras claves:
1) Legislación Vigente
2) Actas Procedimientos
3) Infracciones Aduaneras
4) Policía Auxiliar
5) Seguridad Publica
6) Gendarmería Nacional

Marco teórico y Antecedentes:

Los delitos aduaneros estántipificados en el Código Aduanero promulgado por el Congreso de la Nación, siendo la ley 22415/81, tal como lo prescribe en su SECCION XII DISPOSICIONES PENALES que en su Artículo 860 reza de la siguiente manera: “Las disposiciones de esta Sección rigen respecto de los hechos que en este código se prevén como delitos e infracciones aduaneros”, particularmente en su Título II que trata sobre lasInfracciones Aduaneras; el conocimiento de esta normativa y de los artículos pertinentes de dicho código es esencial para la eficiente intervención de Gendarmería Nacional en la confección de las Actas de Infracción aduanera, a fin de cumplir con su función de auxiliar de la justicia.
La confección de las Actas de Infracción Aduanera forma parte de la cotidianeidad del trabajo de GendarmeríaNacional, sobre todo en la zona de frontera, por lo que es de vital importancia para disminuir la evasión, el contrabando y las infracciones y así los alumnos puedan proceder conforme a la legislación Argentina vigente para la confección de las mismas.
La legislación argentina establece como “infracciones aduaneras”, a aquellas que sancionan las conductas que indirectamente amenazan el bien principal,protegido por el Código Aduanero y leyes pertinentes”.
Tal como expresa Frank H. Rhodes (2009, 242) este proyecto de investigación tiene como uno de sus pilares fundamentales la premisa que “la investigación es el interrogatorio sin fin de la existencia, el análisis constante de la experiencia”.
Julio Carlos Lascano (2003; 2) en su informe sobre Infracciones aduaneras plantea el siguienteinterrogante: “Por qué le interesa al Estado el control aduanero, a punto tal de crear figuras que sancionan penalmente las conductas que eluden ese control. Las motivaciones del legislador son muchas. Generalmente, se piensa que lo que trata de proteger esta figura es la renta fiscal. Es decir, la correcta percepción de los derechos de aduana de importación y de exportación. Pero lo cierto es que elEstado no sólo está interesado en la recaudación aduanera sino en que la Aduana controle la circulación de mercaderías, incluso en aquellos casos en que su importación o exportación no están gravadas, como ocurre con el comercio ilegal de estupefacientes, porque constituyen un peligro para la salud pública. O también porque le interesa la seguridad pública que puede peligrar cuando se elude elcontrol de la Aduana sobre el comercio de armas o sustancias que pongan en peligro la seguridad y el Bien Común. Son muy variadas las motivaciones por las cuales se trata de proteger el control del ingreso y egreso de mercaderías en el país”. El autor expresa claramente la importancia del control aduanero por parte del Estado, atento a la necesidad de resguardar la Seguridad Publica atraves de lasfuerzas armadas, particularmente en nuestro caso hablaremos de la confección de las actas de infracción aduanera que son de vital importancia para el cumplimiento de tal objetivo.
En el Manual Servicio de Estado Mayor en Gendarmería Nacional (SEM) MG-3-101 – se prescribe que “En su carácter de manual establece los principios, reglas, conceptos y procedimientos que orientarán y guiarán las tareas...