Estado Y Educación En Las Sociedades Europeas. Ensayo

“Estado y Educación en las Sociedades Europeas”. Manuel de Puelles Benítez.
Ensayo
Ana Castro Benítez
Manuel de Puelles Benítez es catedrático de Política de la Educación en la UNED y experto en la materia educativa, como acreditan los diversos cargos que ha ostentando en distintos organismos educativos a nivel nacional e internacional y sus numerosas publicaciones sobre las relaciones entrepolítica y educación. Fue director de la Revista Iberoamericana de Educación, en la que apareció, en 1993, el artículo objeto de análisis en estas líneas.
A lo largo del mismo Puelles revisa la relación entre el Estado y la educación desde el nacimiento del primero, con la aparición del Estado moderno, hasta nuestros días, en el Estado de bienestar, pasando por el Estado liberal del siglo XIX. Deesta forma, expone por orden cronológico la progresiva intervención del Estado en los asuntos educativos y las características de la educación a lo largo de los periodos ya mencionados. Puesto que el trabajo de Puelles detalla clara y sucintamente en qué consistieron estos procesos, no vamos a pararnos a sintetizarlos uno a uno, sino que trataremos las cuestiones transversales que más han llamadonuestra atención. En ese sentido, hablaremos en primer lugar del nacimiento paralelo del Estado y del sistema educativo nacional y en segundo lugar la instrumentalización de la educación para fines determinados. Dedicaremos una tercera parte a repasar algunos aspectos de la Universidad y hablaremos en un cuarto momento de la libertad de enseñanza, para terminar poniendo en relación lo que elautor afirma con respecto a la educación en el Estado de bienestar y el momento actual.
No parece banal la asociación entre el nacimiento del Estado liberal y la intervención que el mismo empieza a tener en la educación. Son varias las ocasiones que el autor aprovecha para relacionar la creación de los sistemas educativos estatales con los sentimientos nacionales que permitieron cohesionar a laspoblaciones bajo un mismo territorio, lengua, etc. Este es probablemente uno de los puntos cúlmenes de la relación estatal-educativa y sin duda una de las ideas claves del artículo. En ese sentido, Puelles (1993) señala que la aparición de los sistemas educativos nacionales permitió en Estados Unidos la “asimilación de culturas” o que en Francia fueron el “factor de consolidación nacional medianteextensión e implantación hasta la última aldea de la lengua nacional”.
Resulta difícil pasar por este punto sin preguntarse si este modelo de escuela, patente todavía en la actualidad en muchos países responde a las necesidades de las sociedades actuales. En un momento en el que el ideal de la integración que se forjó con el comienzo de los procesos migratorios que Occidente vivió como receptorparece dejar cada vez más paso a otros modelos, en los que las nuevas culturas tendrían cabida en estos países sin necesidad de integrarse ni de adaptarse a nada, sino basándose en el respeto mutuo, cabe preguntarse si estos modelos educativos cohesionadores ayudan realmente a la convivencia o son peligrosos por intentar anular las diferencias en pro de un supuesto ideal nacional. Parece que enparalelo al hecho globalizador en el que los intercambios son cada vez más frecuentes y el Otro está cada vez más cerca, existe una necesidad de marcar la diferencia y de buscarla en los orígenes . Creemos que como pilar esencial de lo social, la educación tiene que dar respuesta a esta realidad.
Todo lo afirmado en las líneas anteriores parece conducirnos a otra de las ideas clave del artículo:el Estado se interesa por la educación cuando es consciente de que constituye un poderoso instrumento para la consecución ideológica de sus objetivos. De aquellos barros estos lodos, y es, pensamos, de acuerdo general el hecho de que, por ejemplo en España, los colores políticos entrantes en el gobierno tiñan, antes que cualquier otra cosa, la educación. Merece la pena destacar en este sentido...