Estados de excepción

Estados de excepción

Diego Camacho

Pedagogía constitucional

politécnico jaime isaza cadavid
tecnólogo en instrumentación industrial
Medellín
2011

Contenido
Contenido 1
INTRODUCCIÓN 2
Período anterior a la promulgación de la Constitución de 1991 2
DE LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN 4
ARTICULO 212º 4
ARTICULO 213º 4
ARTICULO 214º 4
ARTICULO 215º 5
Los Estados de ExcepciónConstitucional en Colombia 7
1. NORMALIDAD Y ANORMALIDAD EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA 7
1.1. Principio de circunstancias extraordinarias 7
1.2. Principio de formalidad 7
1.3. Principio de proporcionalidad 7
1.4. Principio democrático 7
2. MARGEN DE APRECIACIÓN Y DISCRECIONALIDAD EN LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN 7
2.1. Margen de apreciación de los hechos que constituyen el presupuesto objetivo de losestados de excepción 7
2.2. Margen de discrecionalidad 7
3. CONTROL DE LOS PODERES PRESIDENCIALES AL AMPARO DE LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN 8
3.1. Control político 8
3.2. Control judicial 8
3.2.1 Control constitucional de los decretos que declaran un estado de excepción 8
"Artículo 4° 9
"Artículo 5. 9
4. UTILIZACIÓN DE LOS PODERES EXCEPCIONALES EN COLOMBIA 10
4.2. Período posterior a laexpedición de la Constitución de 1991 11
4.2.1. Decreto 333 del 24 de febrero de 1992 11
4.2.1. Decreto 680 del 23 de abril de 1992 11
4.2.3. Decreto 1155 del 10 de julio de 1992 11
4.2.4. Decreto 1793 del 8 de noviembre de 1992 12
4.2.5. Decreto 874 del 1° de mayo de 1994 12
4.2.6. Decreto 1168 del 9 de junio 1994 13
4.2.7. Decreto 1370 del 16 de agosto de 1995 13
4.2.8. Decreto 1900 del 2 denoviembre de 1995 14
4.2.9. Decreto 080 del 13 de enero de 1997 14
4.2.15. Colombia levanta Estado de excepción 16
CONCLUSIONES 18

INTRODUCCIÓN
Período anterior a la promulgación de la Constitución de 1991
Colombia ha vivido la mayor parte de su historia bajo los rigores de la violencia. Este pasado sangriento ha incidido tanto en su estructura institucional como en su cultura jurídica.La prioridad del orden público en los asuntos de gobierno ha hecho sobrevalorar la participación de la Fuerza Pública en la dinámica institucional del Estado y ha desequilibrado el balance constitucional entre las ramas del poder público. La participación de la Fuerza Pública se ha consolidado a través de la utilización frecuente que los gobiernos han hecho de los estados de excepción.
El estadode excepción se convirtió, por lo menos hasta 1991, en un instrumento ordinario de la política gubernamental. He aquí cuatro indicaciones de esta anomalía.

1) La excepción era casi permanente. Así, por ejemplo, en los 21 años transcurridos entre 1970 y 1991 Colombia vivió 206 meses bajo estado de excepción, es decir, 17 años, lo cual representa el 82% del tiempo transcurrido. Entre 1949 y 1991Colombia vivió más de 30 años bajo estado de sitio. 2) Buena parte de las normas de excepción han sido legalizadas por el Congreso, lo cual ha convertido al Ejecutivo en un legislador de hecho. 3) Hubo períodos en los cuales se impusieron profundas restricciones a las libertades públicas, a través por ejemplo de la justicia militar para juzgar a los civiles. A finales de 1970 el 30% de losdelitos del Código Penal eran competencia de cortes marciales y 4) La declaratoria y el manejo de la excepción desvirtuaban el sentido y alcance de las normas constitucionales sobre la materia, debido a la ausencia total de un control político y jurídico.

I. Cronología del estado de excepción
La incidencia social e institucional del estado de excepción no ha sido la misma desde 1949. Tres períodospueden ser diferenciados. El primero de ellos se inicia en 1957 con la instauración del Frente Nacional y llega hasta el fin del gobierno del presidente López Michelsen en 1978. Durante este tiempo aumentaron progresivamente las protestas ciudadanas y creció la apatía política de amplios sectores de la población. Inicialmente el estado de sitio fue utilizado en las ciudades para reprimir –en un...