Estrategia De Negociación
Páginas: 5 (1045 palabras)
Publicado: 13 de mayo de 2012
LA ESTRATEGIA DE NEGOCIACIÓN DEL TLC CON EEUU
POR:
MARIANO GONZÁLEZ MORA
GIRLEZA GAVIRIA ARIAS
CATHERINE CUARTAS LOAIZA
PROFESOR:
JUAN URIBE
INSTITUCION UNIVERSITARIA TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA
FACULTAD DE ADMINISTRACION
AREA DE: CONVENIOS DE INTEGRACION
MEDELLIN-ANTIQUIA
LA ESTRATEGIA DE NEGOCIACIÓN DEL TLC CON EEUU
La intención de este informe es analizar las intenciones yresultados obtenidos en el proceso de negociación del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos, apoyados en información existente en determinadas fuentes.
Se expone el poder de negociación de los gremios empresariales y las elites políticas, superando el papel del Congreso, de los partidos políticos y de la opinión pública.
La decisión de negociar el TLC entre Colombia y EstadosUnidos, significaron tres ámbitos de negociación:
* El primero con Estados Unidos y los actores allí involucrados, es decir el Congreso, los departamentos de Comercio (USTR),de Estado y de Defensa, y el lobby empresarial, laboral y de organizaciones no gubernamentales
* El segundo con los países andinos que participan del TLC (Ecuador y Perú), para tratar de llevar una posiciónconjunta ante EUA, y conBolivia y Venezuela para intentar mantener la institucionalidad de la Comunidad Andina (CAN)
* En tercer lugar, el frente interno, con el empresariado, los gremios cúpula, el Congreso Nacional y con otros sectores de la opinión pública considerados en general como outsiders.
En las negociaciones el Gobierno nacional debió atender con pertinencia demandas pendientes con losinterlocutores y demandas de actores minimizados: en el frente estadounidense se debió centrar más en buscar negociaciones con el Departamento de Estado, el Departamento de Defensa, incluyendo las agencias como la DEA y la CIA, el Congreso en sus diferentes vertientes, y atender al lobby empresarial, laboral y ambiental; con los países andinos se tuvo que decidir un modusoperandi, con Venezuela yla institucionalidadde la CAN ante el TLC; en el frente interno se tuvo que enfrentar resistencias mayores como el oficialista (sindicales), de los empresarios agrícolas y la industria farmacéutica nacional, de los perdedores de algunas cadenas industriales y de servicios,las empresas de publicidad y las cadenas de TV, así como de los pequeños y medianos empresarios (PYMES), incluyendocomunidades campesinas.
Estados Unidos aceptó ampliar la vigencia la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA), ahora como Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y de Erradicación de Drogas, (ATPDEA), hasta diciembre de 2006. Así este pacto se fue actualizando hasta febrero de 2011. En los primeros meses del año 2011 el acuerdo “ATPDEA” se venció y el congreso Estadounidense no lo actualizó denuevo. Así que en la aprobación del TLC en el mes de octubre, los aranceles impuestos por el país del norte a los exportadores del país colombiano, habían quedado de ser retroactivos con la firma del tratado.
Lo que sí estuvo claro en la política externa del Presidente Uribe, desde un principio, fue la búsqueda de pleno apoyo de la Administración Bush a la política de Seguridad Democrática. Laconstrucción de la política de Seguridad Democrática fue asociada de entrada a la lucha global contra el terrorismo, declarada por el gobierno Bush luego de los atentados del 11 de septiembre de 2001. Y la política exterior del país se puso al servicio de ese objetivo.
La lógica con la cual el empresariado colombiano fue conducido a "aceptar" hacer ofertas de liberación se deriva de las siguientescondiciones:
En general el empresariado reconoció que el TLC es un dato de la realidad, a corto o mediano plazo, y que en cualquier caso debía y debe prepararse para competir en nuevas condiciones. El nuevo escenario será enfrentado con dosis alternas de reconversión productiva, aprovechamiento de nuevos nichos de mercado que pueden ser creados a nivel interno y externo, "joint venture" con...
POR:
MARIANO GONZÁLEZ MORA
GIRLEZA GAVIRIA ARIAS
CATHERINE CUARTAS LOAIZA
PROFESOR:
JUAN URIBE
INSTITUCION UNIVERSITARIA TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA
FACULTAD DE ADMINISTRACION
AREA DE: CONVENIOS DE INTEGRACION
MEDELLIN-ANTIQUIA
LA ESTRATEGIA DE NEGOCIACIÓN DEL TLC CON EEUU
La intención de este informe es analizar las intenciones yresultados obtenidos en el proceso de negociación del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos, apoyados en información existente en determinadas fuentes.
Se expone el poder de negociación de los gremios empresariales y las elites políticas, superando el papel del Congreso, de los partidos políticos y de la opinión pública.
La decisión de negociar el TLC entre Colombia y EstadosUnidos, significaron tres ámbitos de negociación:
* El primero con Estados Unidos y los actores allí involucrados, es decir el Congreso, los departamentos de Comercio (USTR),de Estado y de Defensa, y el lobby empresarial, laboral y de organizaciones no gubernamentales
* El segundo con los países andinos que participan del TLC (Ecuador y Perú), para tratar de llevar una posiciónconjunta ante EUA, y conBolivia y Venezuela para intentar mantener la institucionalidad de la Comunidad Andina (CAN)
* En tercer lugar, el frente interno, con el empresariado, los gremios cúpula, el Congreso Nacional y con otros sectores de la opinión pública considerados en general como outsiders.
En las negociaciones el Gobierno nacional debió atender con pertinencia demandas pendientes con losinterlocutores y demandas de actores minimizados: en el frente estadounidense se debió centrar más en buscar negociaciones con el Departamento de Estado, el Departamento de Defensa, incluyendo las agencias como la DEA y la CIA, el Congreso en sus diferentes vertientes, y atender al lobby empresarial, laboral y ambiental; con los países andinos se tuvo que decidir un modusoperandi, con Venezuela yla institucionalidadde la CAN ante el TLC; en el frente interno se tuvo que enfrentar resistencias mayores como el oficialista (sindicales), de los empresarios agrícolas y la industria farmacéutica nacional, de los perdedores de algunas cadenas industriales y de servicios,las empresas de publicidad y las cadenas de TV, así como de los pequeños y medianos empresarios (PYMES), incluyendocomunidades campesinas.
Estados Unidos aceptó ampliar la vigencia la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA), ahora como Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y de Erradicación de Drogas, (ATPDEA), hasta diciembre de 2006. Así este pacto se fue actualizando hasta febrero de 2011. En los primeros meses del año 2011 el acuerdo “ATPDEA” se venció y el congreso Estadounidense no lo actualizó denuevo. Así que en la aprobación del TLC en el mes de octubre, los aranceles impuestos por el país del norte a los exportadores del país colombiano, habían quedado de ser retroactivos con la firma del tratado.
Lo que sí estuvo claro en la política externa del Presidente Uribe, desde un principio, fue la búsqueda de pleno apoyo de la Administración Bush a la política de Seguridad Democrática. Laconstrucción de la política de Seguridad Democrática fue asociada de entrada a la lucha global contra el terrorismo, declarada por el gobierno Bush luego de los atentados del 11 de septiembre de 2001. Y la política exterior del país se puso al servicio de ese objetivo.
La lógica con la cual el empresariado colombiano fue conducido a "aceptar" hacer ofertas de liberación se deriva de las siguientescondiciones:
En general el empresariado reconoció que el TLC es un dato de la realidad, a corto o mediano plazo, y que en cualquier caso debía y debe prepararse para competir en nuevas condiciones. El nuevo escenario será enfrentado con dosis alternas de reconversión productiva, aprovechamiento de nuevos nichos de mercado que pueden ser creados a nivel interno y externo, "joint venture" con...
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