Estructura y Funcionamiento Del Poder Judicial

LA COMPETENCIA


Si bien la Jurisdicción como función unitaria es ejercida por los tribunales en su totalidad, no puede ser ejercida por un solo tribunal. Es necesario que el ejercicio de la función jurisdiccional se fraccione y distribuya entre varios jueces, a quienes se dota de competencia para conocer de los distintos asuntos que se promuevan en el ámbito judicial.
Esta competenciaindica qué asuntos específicos, particulares, serán los que conocerá cada tribunal, en el ejercicio de sus facultades jurisdiccionales. Luego, todo tribunal, por el hecho de ser tal, tiene jurisdicción, pero no todo tribunal tiene competencia para conocer de un determinado negocio jurídico.
La competencia constituye así uno de los límites de la jurisdicción.


I. Concepto y clasificación de lacompetencia

Concepto


El art. 108 COT define la competencia como: “la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones”.


La jurisdicción es la facultad de conocer, juzgar y resolver las causas civiles y criminales, mientras que la competencia es la esfera fijada por el legislador para que lajurisdicción se ejerza.


La definición de competencia del legislador adolece de un defecto formal al señalarnos que la competencia es la “facultad” de conocer los negocios, siendo más adecuado referirse a una “función”. Por lo demás, con ello se hace más referencia a la jurisdicción que a la competencia propiamente tal. La competencia no es más que la esfera, grado o medida fijada por ellegislador para el ejercicio de la jurisdicción.
En segundo término, esa definición legal resulta incompleta, pues no es solo la ley quien coloca un asunto dentro de la esfera de las atribuciones de un tribunal, sino que también pueden hacerlo las partes interesadas, o puede hacerlo también otro tribunal, dando lugar a la competencia prorrogada y delegada en su caso. Luego, se complementala señalada definición, diciendo que “la competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley, las partes u otro tribunal han colocado dentro de la esfera de sus atribuciones”.

Doctrinariamente, podemos definir competencia también como: “la esfera, grado o medida establecida por el legislador para que cada tribunal ejerza jurisdicción”.Clasificación

1. En cuanto a su fuente u origen.
Desde este punto de vista puede ser clasificada en competencia natural o propia, competencia prorrogada y competencia delegada.
La competencia natural o propia “es aquella que se asigna por la ley a un determinado tribunal para el conocimiento de un asunto”.
En otras palabras, es aquella que se genera por la aplicación lisa yllana de las reglas de la competencia.
La competencia prorrogada por su parte es “aquella en que las partes, mediante un acuerdo expreso o tácito al efecto, confieren competencia a un tribunal que no es el naturalmente competente para conocer de un asunto determinado”.
La competencia delegada es: “aquella que posee un tribunal que no conoce del asunto, para la realización de diligenciasespecíficas, por habérsela delegado para ese sólo efecto otro tribunal (el que posee la competencia propia)”.
Según el art. 7 COT: “Los tribunales sólo podrán ejercer su potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente asignado.
Lo cual no impide que en los negocios de que conocen puedan dictar providencias que hayan de llevarse a efecto en otroterritorio”.
El tribunal que delega su competencia propia en otro tribunal, que requiere ser de un distinto territorio jurisdiccional, lo hace sólo para diligencias específicas, art. 71 inc.3 CPC:
“El tribunal a quien se dirija la comunicación ordenará su cumplimiento en la forma que ella indique, y no podrá decretar otras gestiones que las necesarias a fin de darle curso y...