Estudio sobre el sector sin fines de lucro en argentina

Cayapa
CIRIEC - Venezuela
revistacayapa@cantv.net
ISSN (Versión impresa): 1317-5734
VENEZUELA
2002
Madeleine Richer
RESEÑA DE "ESTUDIOS SOBRE EL SECTOR SIN FINES DE LUCRO EN
ARGENTINA" DE MARIO M. ROITTER E INÉS GONZALEZ BOMBAL (COMPIL.)
Cayapa,
junio, año/vol. 2, número 003
CIRIEC - Venezuela
Mérida, Venezuela
Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe,España y Portugal
Universidad Autónoma del Estado de México
http://redalyc.uaemex.mx

CAYAPA Revista Venezolana de Economía Social • Año 2 • N° 3 • Junio 2002
Reseñas
ROITTER, Mario M., GONZALEZ BOMBAL, Inés (compil.) Estudios sobre el sector sin
fines de lucro en Argentina. CEDES, Centro de Estudios de Estado y Sociedad, y The
John Hopkins University Institute for Policy Studies, Centro deEstudios de Estado y
Sociedad, Buenos Aires, 2000, 183 p.
Como lo recuerda Lester M. Salamon en el prefacio, este libro forma parte de una
colección de publicaciones sobre el sector sin fines de lucro, con los resultados del
Proyecto Comparativo del Sector sin Fines de Lucro de la Universidad John Hopkins,
proyecto ambicioso iniciado en 1990 y que contempla la producción de un cuerposistemático de información sobre estas organizaciones y la elaboración de un marco que
permita desarrollar comparaciones significativas entre los países. En este estudio
participaron 22 países. El equipo argentino encargado del estudio pertenece al Centro de
Estudios de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES), institución académica, independiente
y sin fines de lucro creada en 1975 con elobjetivo de crear un espacio de trabajo
multidisciplinario para los profesores e investigadores universitarios desplazados de las
universidades por la dictadura militar.
En un primer capitulo, titulado “Definiendo el sector sin fines de lucro en
Argentina", Andrea Campatella, Mario Roitter e Inés Gonzalez Bombal recuerdan los cinco
criterios de la definición estructural-operacionaldesarrollada por Salamon y Anheier:
organizaciones estructuradas, sin fines de lucro, privadas, autogobernadas y voluntarias.
Estos criterios sirven de base a los diferentes estudios nacionales que forman parte del
proyecto comparativo John Hopkins. A partir de estos criterios, y haciendo referencia a su
forma jurídica, existen en Argentina tres grandes categorías de OSFL, las asociacionesciviles, las fundaciones y las mutuales. Además de las organizaciones comprendidas en
estas tres categorías, los autores incluyen otras organizaciones que consideran como “casos
híbridos", porque no llenan de manera perfecta los cinco criterios del Proyecto John
Hopkins. Entre estos caso híbridos incluyen algunos tipos de cooperativas (las cooperativas
de trabajo, agropecuarias y de serviciospúblicos), en las cuales los autores encuentran que
predomina la prestación de servicios por sobre la obtención de beneficios. Esto diferencia el
estudio argentino del colombiano, que no incluye ninguna cooperativa
1
. También incluyen
entre los casos híbridos las obras sociales, que se originan en las sociedades de socorros
mutuos que se crearon desde finales del siglo XIX en torno acategorías ocupacionales, y
que luego fueron integradas a un sistema nacional de salud y seguridad social a través de su
afiliación a las organizaciones sindicales.
Entre las asociaciones civiles, las autoras distinguen como tipos principales: las
cooperadoras, entidades formadas por los usuarios en torno a los hospitales y las escuelas
para contribuir al sostenimiento de estas institucionesy mejorar los servicios públicos de

educación y salud; las “organizaciones de colectividades", organizaciones que han creado
los diferentes grupos de inmigrantes que se instalaron en la Argentina. Por la fuerte
influencia de la inmigración en la población argentina, estas organizaciones, que han
desarrollado actividades culturales, deportivas, sociales y benéficas, han jugado un rol...