Estudios Empresariales Colombianos

Estudios Empresariales Colombianos, Grupo 085 – Universidad EAFIT
Caballero Corzo, Francisco Javier – Código 201410288001
Revisión Semana 1991.01.08 – 1991.01.29
“El juego del poder, Semana, Bogotá, No. 453, 1991.01.08, pp. 32-33. Más de 116 millones de dólares gastó Colombia en tres años de “lobbying” para entrar en el mercado norteamericano. [FOTOGRAFÍA] [CUADRO] Abrir mercados cuesta. Paralograr que el gobierno de un país adopte políticas favorables a la importación de ciertos bienes, que disminuya sus barreras comerciales o que, simplemente, aumente la compra de algunos productos extranjeros no bastan los buenos deseos. Es necesario invertir mucho dinero. Y eso es lo que han venido haciendo casi todos los países del mundo en uno de los mercados más atractivos del globo: el de losEstados Unidos. Entre 198 y 1989, los países de América Latina y el Caribe se gastaron más de 450 millones de dólares tratando de facilitar el ingreso de sus productos en el mercado norteamericano. Y la cuarta parte de todo ese dinero fue gastado por Colombia, de acuerdo con un informe que acaba de producir la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas, Cepal. Lospagos fueron hechos a personas o firmas especializadas en lo que los técnicos de la Cepal denominan ‘cabildeo’, palabra con la cual se ha traducido lo que los americanos llaman “lobbying”. El “cabildeo” que se ha convertido en una de las actividades con mayor auge en la capital de los Estados Unidos, es una operación que mezcla elementos comerciales y políticos. Un “agente cabildero” contratado por unpaís no se limita, como la mayor parte de la gente cree a ejercer presión sobre los miembros de la clase política de los Estados Unidos. Su misión es suministrar información con datos económicos, sociales y políticos; promover exportaciones por medio de la difusión de boletines de prensa, el auspicio de exposiciones y la publicidad; fomentar inversiones; asesorar en materia de políticas delgobierno norteamericano; representar legalmente al país en procesos gubernamentales o civiles –como en casos de derechos compensatorios y de dumping –e influir en la formulación de políticas en los Estados Unidos. El sistema se puso de moda debido a las barreras comerciales del sistema económico norteamericano, especialmente en medio de la crisis de finales de los años 70. Y quienes acudieron con mayorénfasis a derribar los obstáculos fueron los países latinoamericanos y caribes agobiados por sus deudas y sus bajos ingresos por conceptos de importaciones. En Colombia, el tema es relativamente nuevo, y, sin embargo, el país dedicó 116.8 millones de dólares durante los últimos tres años a la contratación de “agentes cabilderos”, de acuerdo con el estudio que acaba de dar a conocer la Cepal. Fuela segunda nación que más gastó sobre la tierra para lograr que sus productos penetraran con menor dificultad en el mercado norteamericano. El primer lugar fue ocupado por Jamaica que acudió a esos servicios para promover su turismo a través de a publicación de avisos, participación en espectáculos itinerantes y auspicio de viajes de conocimiento (120.7 millones de dólares), mientras que el tercerpuesto correspondió a Japón (116 millones de dólares). Aunque para algunos la cifra gastada por Colombia resulta ser desproporcionada, para otros era totalmente necesaria. Colombia acudió con ahínco al lobbying en los estertores del Pacto Mundial del Café y tras la desaparición del mecanismo de cuotas. Cerca del 70 por ciento de los recursos destinados al “cabildeo” en Washington fueron aportadospor la Federación Nacional de Cafeteros con el fin de que Estados Unidos adoptara una posición favorable frente a la Organización Mundial del Café y para que esa nación incrementara el consumo de la bebida. Los resultados del mercado cafetero,la sostenida baja en el precio y los escasos ingresos al culminar 1990, parecen dar la razón a quienes aseguran que la cosa no es por ahí. Los optimistas...