Etica en la administración pública

ALGUNAS ANOTACIONES SOBRE LA ETICA EN LA ADMINISTRACION PÚBLICA Guido J. Martinelli E. De los elementos que debe combatir la ética en la Administración Pública el más notable es la corrupción. Anteposición del interés personal o un determinado sector al bien común que es la finalidad de la función pública. Es en esencia, la utilización de potestades públicas que conlleva un puesto otorgado por unpoder del Estado muchas veces circunstancialmente que personales. La corrupción en la Administración Pública se transforma el interés público en interés personal. Es la desnaturalización o desviación del regular o normal ejercicio de la función pública. Constituye un atentado claro contra la misma esencia del servicio público toda vez que el funcionario traiciona el sentido de gestionar losintereses del colectivo. Manifiesta el estado de la propia sociedad donde se opera. En una sociedad occidental, como la nuestra, donde lo que impera es la es utilizado como medio para la satisfacción de intereses puramente

preocupación excesiva de lo personal, un apego a lo material y una total ausencia de sensibilidad. Constituimos así un sistema individualista. En estos ambientes, como es lógicopensar, es difícil que prospere una verdadera vocación al servicio público. Entre los factores que conducen a este estado de corrupción podríamos mencionar lo atractivo o sensual del poder, el hedonismo y ambición de riqueza, la poca efectividad de los pública. Todo esto aunado al hecho que en muchas ocasiones se coloca en funciones públicas a personas que vienen de la empresa privada que estánacostumbrados a ejercer sus funciones a través de procedimientos empresariales y que a veces no son adaptables u homologables a la Administración Pública. controles y métodos de sanción y, en algunos casos la falta de opinión

Debemos destacar que sobre este tema no se puede generalizar. La inmensa mayoría de los funcionarios públicos son personas correctas. El problema es esa minoría que existeen todas partes y que de una forma subrepticia van pasando o contagiando a los demás. Pero la lucha contra la corrupción en el tercer mundo es sumamente complicada porque está muy arraigada en la sociedad. En nuestros casos se confunde el interés público con el privado lo cual conlleva que esto se permee a todos los niveles sociales. Ante esta situación de actuación inmoral, los funcionariospúblicos les quedan dos opciones: o actúan de forma enérgica contra el acto de corrupción, lo cual es visto, a todas luces, como una conducta totalmente extraña y que le puede acarrear consecuencias nefastas por lo generalizado que está la corrupción, o bien, “auto marginarse” y hacer caso omiso a lo cometido. Ante esas dos situaciones, el nivel de frustración es tal que el funcionario, en muchasocasiones, termina usando sus potestades públicas para satisfacer las exigencias de sus clientes o amigos, profundizando así el mal del que hablamos. Hay que reaccionar sobre este fenómeno de una forma drástica y punitiva. Se debe atacar por vía penal y a través de planes de formación de Ética en la Administración Pública. Y es que, la ética de la administración se inicia con la ética del régimenpolítico. Aquí el funcionario debe tratar por todos los medios que los intereses del partido estén por encima de los del colectivo. La Administración debe tratar de ejecutar sin apego o preocupación por los fines partidistas. Los funcionarios deben actuar con eficacia y de forma efectiva, tomando en cuenta la jerarquía; ejerciendo sus funciones privativas, ya que solo puede hacer lo que esté en la ley, deforma coordinada con los otros entes del transparencia. Y siempre, muy próximo a los ciudadanos a los cuales sirve por delegación de ellos. La lucha contra la corrupción en la administración Pública es un tema que ha sido muy tratado por la OECD Estado, asumiendo su responsabilidad, con agilidad, objetividad y total

1. Compromiso Político: En ausencia de un substancial compromiso político...