ETIMOLOGÍA ADUANERA

ETIMOLOGÍA DE ADUANA.
La palabra “aduana” procede del árabe “adayuán” que significa registro o libro de cuentas’ (Dicc. Espasa-Calpe). Otros hacen derivar de la palabra árabe “al diovan”, ‘casa o lugar donde se reunían los administradores de finanzas para la percepción de derechos o impuestos.

Algunos hacen derivar la palabra “aduana” del italiano “dogona”, “divan”, lugar o local de reuniónde los administradores financieros.
Aduana es el libro de cuentas ubicado en un lugar desde donde una persona registra todo cuanto pasa’’.
En inglés se denomina “customhouse”, lugar donde son examinados las cosas que entran a un país’, del latín “customa”.
Aduana es la oficina pública, situada en las fronteras, puertos y en los aeropuertos, destinada al registro de géneros y mercancías,importados o exportados, y al cobro de los impuestos con que estos están gravados (Dicc. de la Lengua Española).
Como política la función de la aduana es defender los derechos de la sociedad, la industria y el comercio legalmente establecido.
DERECHO ADUANERO
La palabra “derecho” proviene del griego "directum" que quiere decir: directo, sin desviarse, facultad de exigir la protección de la ley yenderezar’. Según Castán Tobeñas el Derecho es el “el sistema de normas fundadas en principios éticos susceptibles de sanción coercitiva que regulan la organización de la sociedad y las reacciones de los individuos y agrupaciones que viven dentro de ella, para asegurar en la misma la consecución armónica de los fines individuales y colectivos”.
El Derecho Aduanero es el conjunto de normasjurídicas, principios e instituciones que regulan el comercio exterior y las actividades que desarrollan las personas en su intervención ante la aduana.
RELACIONESDEL DERECHO ADUANERO
Con el Derecho Financiero que regula la actividad Estatal para obtener ingresos económicos para el cumplimiento de sus fines específicos que comprenden los gastos, los recursos públicos y las inversiones públicas.
Con elDerecho Tributario o Fiscal que regula todo cuanto se relaciona con la recaudación de los tributos y su percepción por parte del Estado o los particulares.
El Derecho Aduanero por su objeto es una rama del Derecho Tributario o Fiscal.
El Estado en ejercicio de su poder, tributario recauda fondos para el Tesoro General del Estado Plurinacional con el objeto de cumplir sus fines y atender lasnecesidades del Estado, pero también el Estado en ejercicio de sus poderes constitucionales tiene la atribución de conceder exención y liberaciones de las obligaciones tributarias, fiscales y aduaneras, en el caso de las aduaneras limita sus derechos de percibir tributos a la exportación o importación de mercancías, por lo tanto el Estado capta tributos e impuestos para satisfacer sus necesidades y lasde la población.
Asimismo, el Estado puede prohibir y condicionar la internación o extracción al país de productos importados ya que por razones estrictamente sanitario o de seguridad del Estado tanto en los sectores, industrial científico o educacional bajo el sentido de seguridad.
Con el Derecho Penal, porque los actos de internación de productos que no pagan tributos pueden ser sancionadaspenalmente.
CONTENIDO DEL DERECHO ADUANERO
El Derecho Aduanero está constituido por Normas Administrativas, Tributarias, Penales y Normas jurídicas Procedimentales.
NORMAS ADMINISTRATIVAS. Sus autoridades son designadas por el Órgano Ejecutivo mediante una terna propuesta a la Asamblea Legislativa Plurinacional, para el cargo de Directos de Aduana.
En lo administrativo esta autoridaddepende del Ministerio de Hacienda, quien designa al Director y sus actos deben ceñirse a la Ley Orgánica de la Dirección General de Aduanas.
NORMAS TRIBUTARIAS. Lo recaudado por las aduanas debe ser ingresado al Tesoro General o Fondo General.
NORMAS PENALES. Regulan los Ilícitos Aduaneros y los Delitos Aduaneros. Constituye Ilícito Aduanero toda acción u omisión que infrinja la ley aduanera, sus...