Evaluacion Social De Un Proyecto

Evaluación social del proyecto

La evaluación pretende determinar los costos y los beneficios involucrados en el proyecto con un carácter netamente social. Desde luego que los costos y beneficios de un proyecto que está orientado a la prestación de bienes o servicios de carácter social son diferentes a los costos y beneficios de un proyecto perteneciendo al sector privado, donde el criterioes muchas veces obtener un lucro, un beneficio económico.

Por ejemplo, si la municipalidad de lima evalúa un proyecto de la construcción de un tren urbano, un subterráneo, o cualquier otro medio de transporte masivo para mejorar la movilidad de la colectividad, tendrán que considerar una serie de aspectos, a parte de los costos y beneficios económicos que pueda generar el proyecto. Una de lascondiciones elementales, es la descontaminación ambiental por ejemplo. Ahorro del tiempo hora hombre máquina, descongestionamiento vehicular de la ciudad, disminución de accidentes de tránsito que se genera, etc. Es decir estos aspectos están al margen de lo que significan un rendimiento económico, el cual es el parámetro mas importante para el inversionista privado.

Las principales diferenciasentre el flujo social y un flujo de caja privada es la siguiente:

1. El beneficio y costo social no significa lo mismo que beneficio y costo privado, aunque ambas se miden en una unidad de cuenta real común.

2. El precio social de un bien o un servicio producido por el proyecto no es lo mismo que su precio privado.

3. Los factores externos, que no son más que efectosindirectos generados positivamente o negativamente por el proyecto, pueden afectar a la sociedad, aunque no necesariamente al inversionista privado.

4. La tasa de descuento del flujo de caja social es distinta de lo que se entiende por la tasa relevante de descuento privado.

5. La rentabilidad social de un proyecto persigue estimar su impacto en el crecimiento económico del país, pudiendoincorporar información sobre cambios en la distribución del ingreso que pudiere generar.











Formulación y evaluación del proyecto

Al igual que los proyectos del sector privado, los proyectos sociales obedecen en su búsqueda de información aun proceso metodológico que en general pueden aceptarse a cualquier proyecto.

Toda decisión de inversión social debe responder a unestudio de pre-inversión, cuyos resultados permiten establecer el beneficio social que su implementación significaría, su ventajas y desventajas asociadas, el incremento que este genere en el ingreso nacional o cualquier otro standard que perita identificar cuantitativamente el impacto que tendría en el desarrollo del país y en el bienestar neto de la población. No existen dudas de que mecanismo demediación no es perfecto, puesto que el resultado de la evaluación no permite medir el impacto que el proyecto, una vez ejecutando, provoca en el bienestar individual de las personas o en el de una familia, esta es una de las razones más importantes por la cual se mide en términos agregados.

Muchos son los sectores de la economía de un país donde se podría desarrollar proyectos de orden social.Por ejemplo: Proyectos de agua potable, sistemas de regadío agrícola, parque y jardines, educación, salud, comunicaciones, transportes, comercio, finanzas, etc.

Es decir, tantos otros sectores que necesitan ser incentivados para poder desarrollarse en función a las necesidades socioeconómicas de la población del Perú.

En el proceso de preparación y evaluación del proyecto social es tambiénnecesario diferenciar la etapa de su formulación y preparación con la de su evaluación. Es decir, que se deberá primero contar con una verdadera información que permita modificar y complementar el flujo de caja privado para transformarlo en proyecto social y posteriormente proceder a su evaluación, con las mismas metodologías privadas pero con valores sociales como la tasa de descuento.

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