Evaluación Política Ganadera En México

In g . A l b er t o  Cár d en as  J i m én ez 
Secretario 

Dr . Ev er ar d o  Go n zál ez Pad i l l a 
Coordinador General de Ganadería 

In g . Fer n an d o  Gar za Mar t ín ez 
Coordinador General de Enlace y Operación 

MVZ. Ren at o  Ol v er a Nev ár ez 
Director General de Planeación y Evaluación 

MC A r t u r o  En c i s o  Ser r an o  Director de Servicios de Apoyo a la Producción 

MC Pab l o  Her n án d ez A l ar c ó n  
Subdirector de Promoción Pecuaria 

L i c . Ver ó n i c a Gu t i ér r ez Mac ías  
Directora de Diagnóstico y Planeación de Proyectos 

In g . J ai m e Cl em en t e Her n án d ez 
Subdirector de Análisis y Seguimiento

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS 
PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN 

No r m an  B el l i n o  Representante de FAO en México 
Sal o m ó n  Sal c ed o  B ac a 
Oficial Técnico 
Iv án  Co s s ío  Co r t ez 
Asesor Técnico Principal 
A l f r ed o  Go n zál ez Cam b er o  
Director Técnico Nacional 
Hu g o  Gám ez Fl o r es  
Coordinador de la Evaluación Nacional 

Evaluadores del programa de Fomento Ganadero: 
Ad o l f o  Ál v ar ez Mac ías  
San t o s  San t i l l an es  Ch ac ó nÍn d i c e 

i 

Tab l a d e c o n t en i d o  

Res u m en  Ej ec u t i v o ........................................................................................................... 1 
In t r o d u c c i ó n ...................................................................................................................... 7 
Cap ít u l o  1  Ten d en c i as  d el  en t o r n o  y p er t i n en c i a d el  Pr o g r am a................................. 11 
1.1 Retos de la ganadería mexicana ante la dinámica internacional .........................................11 
1.2 Aspectos relev antes del desempeño de las cadenas pecuarias nacionales ........................16 1.3 Marco político para la intervención pública .........................................................................20 

1.3.1 El ambiente de las políticas pecuarias............................................................. 22 
1.4 El Programa de Fomento Ganadero ...................................................................................24 

Cap ít u l o  2  Val o r ac i ó n  d e l o s  r es u l t ad o s  d el  Pr o g r am a ............................................... 27 2.1 Premisas a contemplar en la valoración de resultados del Programa ..................................28 
2.2 Contribución del Programa a la inversión en el subsector pecuario .....................................28 
2.3 Cobertura del Programa en términos de benef iciarios .........................................................31 
2.4 Resultados en áreas de atención del Programa..................................................................32 
2.5 Resultados en la construcción institucional .........................................................................35 
2.6 Contribución de los resultados al logro de los objetivos ......................................................36 

Cap ít u l o  3  An ál i s i s  d e l a g es t i ó n  d el  Pr o g r am a........................................................... 37 
3.1 Premisas de gestión subyacentes en el diseño del Programa .............................................38 
3.2 Cumplimiento global de las premisas y grandes retos de la gestión ....................................38 
3.3 Arreglo institucional del Programa ......................................................................................39 3.4 Planeación y asignación de recursos ..................................................................................42 
3.5 Operación del Programa.....................................................................................................44 
3.6 Evaluación y seguimiento a recomendaciones....................................................................46 ...