Evolución histórica de la planeación de ciudades en portugal.

Evolución histórica de la planeación de ciudades en Portugal.
Resumen
Este escrito refiere a la evolución de la planeación de ciudades en Portugal, con un énfasis especial en la revitalización del centro de la ciudad. Se identifican cinco períodos, los cuales son: el nacimiento de la planificación de ciudades (antes de 1820), la monarquía constitucional (1820- 1910), el régimen de dictadura(1926—1974), el “tercer movimiento" (1974-1985) y la fase de unión europea (1985-2003). Se argumenta que, a pesar de no haber un lapso directo correspondiente entre desarrollos históricos, los cuatro mayores movimientos internacionales _embellecimiento de la ciudad, renovación de la ciudad, ciudad empresarial y ciudad creativa y sustentable; todos ellos hicieron su inicio en Portugal.
1.Introducción
Portugal, con una población de 10 millones de habitantes, es uno de los países más pequeños y menos urbanizados de la Europa Occidental. Tiene una muy desigual distribución de sus áreas urbanas, con una zona de litoral extendiéndose desde Braga, en el Norte, hasta Setúbal en el Sur, y enclavada por dos áreas Metropolitanas, Lisboa y Porto (Alden y Pires, 1996). Estas dos áreas Metropolitanasy la zona Litoral proporcionan aproximadamente el 70% de la población total del país. Aunque existe una red de pequeñas y medianas ciudades, las cuales experimentaron algunos interesantes desarrollos de planificación a través de la historia, la prominencia de las dos ciudades metropolitanas en el sistema urbano, han influenciado para darles una mayor atención en esta revisión histórica.Portugal es uno de los países más viejos con los mismos territorios fronterizos establecidos en Europa. La fundación del país se remonta al siglo XII, y su ubicación periférica en la parte más Occidental de Europa le proporciona una"Cultura Fronteriza" (Santos, 1997). Algunos autores argumentan que ésta es una de las razones por la cual Portugal tuvo un papel importante en los descubrimientos en lossiglos XVI y XVII.
La historia de Portugal ha presentado periodos de liderazgo, como también de letargo. El período de los descubrimientos fue el de mayor empuje, el cual algunos autores consideran fue el que dio origen a los movimientos de globalización modernos (Corkill, 1997). La ocupación española en el siglo XVII y el régimen de la dictadura fascista de 1926 a 1974 son ejemplos de dos períodosde letargo. Portugal es descrito por Huntington (1991), como el primero de los tres más recientes movimientos de democracias en el mundo. Portugal ingresó a la Unión Europea en 1986 como uno de los países más pobres en Europa, pero después de dos paquetes completos de ayuda, los cambios son impresionantes. Syrett (2002: 17) describe esos cambios de la siguiente manera:
"Portugal experimentó unperíodo de cambio rápido y dramático hacia el final del siglo veinte, que impactó sobre todos los aspectos económicos, políticos y de la vida social. Después de la inestabilidad que caracterizó a las consecuencias de la revolución de 1974, los años '80 y '90 proveyeron un período inaudito de estabilidad política y modernización económica, durante el cuál Portugal convergió rápidamente con losopulentos Estados miembros de la Unión Europea (UE)".
No obstante, Portugal aún tiene un retraso a cuestas en muchas áreas, y muchas diferencias estructurales prevalecen: la productividad equivale solo al 66% del promedio de la UE, existe un bajo nivel de educación e instrucción, débil calidad y eficiencia de servicios públicos, y la economía portuguesa permanece subdesarrollada si se compara con laseconomías industriales establecidas de europa (Corkill, 1997; Syrett, 2002). A pesar de estas limitaciones, Barreto (2000) argumenta que los portugueses cada vez más se asemejan a los países Europeos más opulentos y desarrollados. Esto pasó a ser una razón de preocupación, cuando en 2002 otros diez países Orientales Europeos fueron aceptados dentro de la Unión, ya que los subsidios que más...