. EVOLUCION DE LA EDUCACION INICIAL

1.1. EVOLUCION DE LA EDUCACION INICIAL
1.1.1. Educación inicial en el marco de las Políticas Internacionales
El concepto de Educación Inicial es de construcción reciente, si bien es posible encontrardesde mediados del siglo XIX referencias a la atención de los niños y las niñas y a laeducación infantil, muchas veces con fines de protección y custodia en respuesta aproblemáticascomo la orfandad y el abandono infantil y en otras ocasiones desdemiradas pedagógicos interesadas por la educación de los niños y niñas. Así, desde la segunda mitad del siglo XIX se va dando la progresiva institucionalización de los niños y las niñas, la cual desde sus orígenes se ha enfrentado a la tensión entre el otorgarle unafunción asistencial o reconocerle una función educativa. Estatensión se va esclareciendoa largo del siglo XX en favor de propuestas educativas con sentido pedagógico, basadas en el reconocimiento de los niños y niñas como seres activos; se fortalecen conceptos como enseñanza infantil y educación preescolar, con propósitos como la creación dehábitos, el apoyo al desarrollo y la preparación para la escolaridad de los niños y niñas.
Hacia finales delsiglo XX toma fuerza la preocupación por la Educación Inicial, entendidacomo aquella que se ocupa de los niños y niñas desde el nacimiento hasta los 6 años, al hacerse evidente, a partir de diversos estudios, que las experiencias vividas por los niños y las niñas en esta etapa son fundamentales para su desarrollo afectivo, cognitivo, físico,social y cultural y que por lo tanto es necesariorepensar el sentido y el alcance de laeducación preescolar. La Educación Inicial se va posicionando en el escenario de las reflexiones académicas y de las políticas educativas internacionales, ocupando un lugardestacado en las Declaraciones y Marcos de Acción de Congresos, Foros, Conferencias,
Simposios, que reúnen a representantes de organismos internacionales, autoridades gubernamentales,académicos, maestros y maestras del mundo. Veamos algunosejemplos:
¸ Declaración Mundial sobre educación para todos, Jomtien, Tailandia, marzo de
1990: El artículo 5 de esta declaración señala:”...El aprendizaje comienza con el nacimiento. Ello exige el cuidado temprano y la educación inicial de la infancia, loLINEAMIENTOS Y ESTANDARES TECNICOS DE CALIDAD PARA LOS SERVICIOS DEEDUCACIONINICIAL EN BOGOTAque puede conseguirse mediante medidas destinadas a la familia, la comunidad olas instituciones, según convenga…”
¸ IX Conferencia Iberoamericana de Educación, La Habana, Cuba, julio de 1999: las ministras y ministros de educación de los países de Iberoamérica reunidos endicha conferencia manifiestan en el numeral 7 de su Declaración que
“…Reforzaremos la educación inicialpara favorecer un mejor desempeño de los niños en grados posteriores y como factor de compensación de desigualdades…”
¸ Simposio mundial de educación parvularia o inicial: Una educación inicial
para el siglo XXI, Santiago de Chile, marzo de 2000: los y las asistentes a este
Simposio adoptan una Declaración en la que se parte de considerar:
• Que todos los niños y niñas del mundotienen derecho a una educación,
nutrición y salud que aseguren su supervivencia, crecimiento y pleno
desarrollo de sus potencialidades;
• Que los primeros años de vida, incluyendo el periodo prenatal, son
cruciales y decisivos para el desarrollo integral de la persona;
• Que la educación inicial es una etapa educativa con identidad propia que
hace efectivo el derecho a la educación;
•Que la educación inicial y el cuidado de la salud y la nutrición tienen efectos
positivos en la reducción de las desigualdades socioeconómicas y de
aprendizaje.
Consecuente con lo anterior se comprometen a:
• Impulsar la expansión de la educación inicial, mejorando su calidad y
proporcionando igualdad de oportunidades para todos los niños y niñas;
• Abogar por la formulación...