Evolucion del presupuesto nacional de apropiaciones en el periodo 1995 – 2009 y su incidencia en el desarrollo socio-economico de colombia

EVOLUCION DEL PRESUPUESTO NACIONAL DE APROPIACIONES EN EL PERIODO 1995 – 2009 Y SU INCIDENCIA EN EL DESARROLLO SOCIO-ECONOMICO DE COLOMBIA










DIEGO FERNANDO MUÑOZ PEREZ

YIRLEN ALEYDA MOSQUERA MOSQUERA










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UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y EMPRESARIALES
ESPECIALIZACION EN GERENCIA FINANCIERA
Santiago deCali
2009

TABLA DE CONTENIDO

Pág.

1. ANTECEDENTES 3
EL PROBLEMA DE INVESTIGACION 5
2.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 5
2.2. FORMULACIÓN 5
2.3. SISTEMATIZACIÓN 5
3. OBJETIVOS 6
3.1 OBJETIVO GENERAL 6
3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 6
4. JUSTIFICACION 7
5. MARCO DE REFERENCIA 8
5.1 MARCO CONTEXTUAL 8
5.2 MARCO TEORICO 8
5.3 MARCO CONCEPTUAL 115.4 MARCO JURIDICO 11
6. METODOLOGIA 13
6.1 TIPO DE INVESTIGACION 13
6.2 MÉTODO DE INVESTIGACION 13
6.3 FUENTES Y TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN 13
6.4 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES 13
7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 14
8. PRESUPUESTO 15
BIBLIOGRAFIA 16


1. ANTECEDENTES



El conocimiento sobre la distribución de gastos que realiza el Gobierno Colombiano de acuerdo alo plasmado en el Presupuesto General de la Nación debe ser de pleno y entero conocimiento para los ciudadanos que pertenecen a la Nación. Por una parte porque son los ciudadanos los que financian con sus ingresos, vía impuestos, gran porción de los gastos del Presupuesto General de la Nación y por otra, razón y causa más importante, es saber cuál es el porcentaje de gasto del Presupuesto Generalde la Nación que se destina a inversión el cual traerá crecimiento y desarrollo a la sociedad en general.

Pero dicha comprensión no resulta fácil para la mayoría de la sociedad Colombiana excepto para los conocedores del tema. Este hecho contrasta con la importancia que tiene el Presupuesto, al ser uno de los principales instrumentos de la política económica, que refleja las decisiones enmateria de impuestos, deuda y gasto público. El desinterés por el estudio del Presupuesto puede estar asociado, a la dificultad para evaluar su contenido y a las características del documento, así como a las complejidades del proceso presupuestal que involucran aspectos normativos, económicos y políticos[1].

El Presupuesto de Gastos de la Nación incluye las apropiaciones para funcionamiento,servicio de la deuda e inversión. En términos generales, el presupuesto se financia con aportes de la Nación y con recursos propios de los establecimientos públicos. Según Ana María Iregui, en un estudio patrocinado por el Banco de la Republica, desde mediados de la década del noventa el componente de inversión ha mantenido en una cifra constante de participación como porcentaje del PIB, pasando derepresentar 5.5% del PIB en 1995 a 5.8% del PIB en 2009. Esta contante se explica en mayor medida por los menores recursos de los establecimientos públicos destinados a inversión, que descendieron de 1.8% del PIB en el primer año a 1.4% del PIB en el último año.








EL PROBLEMA DE INVESTIGACION






2.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA



El estudio del Presupuesto General deApropiaciones de la Nación, es de gran importancia ya que en este se consigna como el Gobierno distribuye sus ingresos entre funcionamiento, inversión y pago de deuda. Pero como se ha mencionado, es un tema complejo y que conlleva al desinterés de la comunidad en general, por su dificultad en evaluar su contenido y su complejidad en el proceso presupuestal.


La realización del Presupuesto General deApropiaciones de la Nación, debe constituirse bajo tres principios[2]:


• Disciplina fiscal y macroeconómica: Donde el presupuesto debe respetar las restricciones y los equilibrios macroeconómicos: los ingresos y gastos proyectados, el tamaño y financiación del déficit así como sus impactos sobre los grandes agregados y variables importantes (deuda pública, producto interno bruto (PIB),...