Faltas y delitos aeronáuticos.

I. Introducción

El ejercicio de la actividad aviatoria ha dado lugar a que numerosos países hayan dictado normas de carácter represivo, destinadas a sancionar conductas determinantes de hechos u omisiones específicamente vinculados con la navegación aérea, susceptibles de incriminación penal.
De esta manera han surgido los denominados “Delitos Aeronáuticos” que, sobre la base de loselementos que utiliza el Derecho Penal para la estructuración de sus ilícitos (antijuricidad, culpabilidad y tipicidad), consagran figuras delictivas derivadas del fenómeno aviatorio, tales como el apoderamiento ilícito de aeronaves en vuelo, el cruce ilegal de fronteras, etcétera.
Estos delitos se distinguen de los delitos comunes por la especialidad de los bienes jurídicamente protegidos, sin que ellosignifique que entre unos y otros existan diferencias de carácter esencial u ontológico, por cuanto, en última instancia, vienen a configurar una extensión del radio de acción del Derecho Penal clásico.
Según la Dra. Marina Donato, la formulación de los ilícitos en el Derecho aeronáutico le imprime a la dogmática penal las peculiaridades del fenómeno aviatorio, que apuntan a la internacionalidady al dinamismo propio de esa actividad.
De allí que no exista colisión entre el Derecho penal y el Derecho aeronáutico desde que esta última disciplina adopta las bases que le proporciona aquél para la estructuración de sus ilícitos, los que en definitiva resultan de la adecuada simbiosis de sus elementos proporcionados por ambas ciencias.
Por ello, con menos razón aún podría sostenerse laexistencia de un Derecho penal aeronáutico autónomo frente al Derecho penal general, lo que llevaría a una verdadera dualidad represiva pasando por alto la circunstancia fundamental de que el delito es uno solo.
Estas son las consideraciones de la mayoría de la Doctrina argentina, tal como se plasmó en las Quintas Jornadas Nacionales de Derecho Aeronáutico y Espacial de Buenos Aires en 1971, donde seaprobaron algunas conclusiones como las siguientes: “No existe diferencia ontológica técnico-formal entre los delitos aeronáuticos y los delitos comunes, sin que ello obste a que se admita que, en las descripciones técnicas de aquellos, intervengan elementos propios de la actividad aeronáutica, que imprimen una fisonomía propia en el tratamiento de las respectivas figuras delictivas” y que “Ladenominación de delitos aeronáuticos sólo obedece a razones de orden metodológico y constituye un elemento de trabajo útil en su investigación y eventual aplicación.
De lo arriba expuesto, nace el propósito de este trabajo monográfico, que es la de dar una visión global e integrada del tema empleando un método de estudio de tipo deductivo.
Por ello, es que se planeará la temática, de un modogeneral, abordando en un primer plano, el concepto de falta y delito aeronáutico, para luego de forma particular, desarrollar cada una de ellas.
Finalmente, nos adentraremos en dos cuestiones fundamentales, la recepción legislativa tanto a nivel nacional como internacional que tienen dichas faltas y delitos, y la ley y jurisdicción aplicable en caso de su acaecimiento.
Nos hemos apoyado en ladoctrina de profesores del calibre del Dr. Romero Basaldúa, Lena Paz y Videla Escalada para el estricto tratamiento de las faltas y delitos aeronáuticos, y en la del Dr. Laje Anaya, para su integración al sistema de derecho penal común.
Ello, con el objetivo de adquirir un conocimiento generalizado del tema, y fundamentalmente, llegar a la conclusión de si existe o no un tratamiento unificado delderecho penal aeronáutico en nuestro sistema legislativo y si la respuesta a nivel internacional, es de carácter general para todas las faltas o si la legislación es de forma parcializada.








II. Desarrollo

A. Legislación Nacional
Faltas Aeronáuticas
En el ámbito del Derecho represivo común suelen contraponerse los delitos a las faltas o contravenciones, siendo numerosas las...