Federalismo En Belgica
Páginas: 25 (6016 palabras)
Publicado: 7 de marzo de 2013
La necesidad de las constituciones subnacionales
en la teoría y práctica federal.
El caso belga
Por
Patricia Popelier
Resumen
El derecho constitucional comparado identifica al poder constituyente subnacional como uno de los rasgos definitorios de los sistemas federales que deben favorecer la creación de constituciones subnacionales.
El constitucionalismo subnacional es unacuestión de equilibrio político entre los poderes nacionales y subnacionales.
Introducción
Bélgica es un estado federal, compuesto por dos tipos de subestados: comunidades y regiones. Los subestados belgas no poseen poder constituyente o solamente de manera embrional. Flandes es el único subestado que demanda más facultares para la elaboración de la Constitución. En la primera sección se tendrá encuenta si Bélgica es una anomalía en teoría federal y cuán importante es en un estado federal que los subestados tengan sus propias constituciones subnacionales.
El Derecho constitucional comparado identifica el poder constituyente subnacional como uno de los rasgos de los sistemas federales. Los sistemas federales delegados o descentralizados como el belga, implican la creación desub-constituciones. Las constituciones subnacionales son una cuestión de equilibrio político entre los poderes nacionales y subnacionales, en lugar de un principio de teoría federal.
1. El caso belga
1.1. Postura legal
Bélgica fue fundada en 1830 como un estado unitario. Aunque la tendencia delegatoria o descentralizadora en Bélgica comenzó en 1970, desde 1993 la Constitución declaró a Bélgica unestado federal, que consta de seis subestados: la Comunidad flamenca, la comunidad francesa, la comunidad de habla alemana, la región de Flandes, la región Valona y la región de Bruselas. La estructura federal es única, de manera que en las comunidades y regiones existen dos tipos de subestados sobrepuestos, los cuales difieren en cuanto al conjunto de las competencias que les son transferidas.Las comunidades son capaces de regular las cuestiones relativas a la educación, cultura, aquellos asuntos relacionados con las personas y el uso de idiomas, mientras que las regiones son competentes para una lista detallada de responsabilidades, principalmente de carácter económico-social y en cuestión de límites territoriales.
Comunidades y regiones coexisten en cuanto a su territorio: elterritorio de la Comunidad flamenca se empalma con el territorio de la región de Flandes y el territorio de la región de Bruselas; el territorio de la región francesa se superpone con el territorio de la comunidad alemana y de la comunidad francesa menos Bruselas; mientras que el territorio de la comunidad francesa se superpone con el territorio de la comunidad francesa y la región de Bruselas. Lasinstituciones de la región de Flandes, se han fusionado con las instituciones de la Comunidad flamenca, produciendo un Parlamento flamenco y un Gobierno flamenco, competente en la región de Bruselas únicamente para cuestiones comunitarias.
La reforma del Estado de 1993 otorgó un germen de poder constitucional a algunos subestados. Esto no implica la ausencia de un constitucionalismo subnacional,ya que las constituciones nacionales y subnacionales están interconectadas, en el sentido que es menos completa la Constitución Nacional, son más importantes las constituciones subnacionales y viceversa. Por lo tanto, las disposiciones constitucionales subestatales pueden ser afianzadas en constituciones nacionales "mas" completas como es el caso de Bélgica. Los aspectos constitucionales másimportantes son regulados por la Constitución federal y las leyes federales. La Constitución federal contiene una lista de leyes fundamentales y establece una serie de principios sobre el diseño institucional de los subestados, tales como el sistema parlamentario, elecciones periódicas y directas, una legislatura de cinco años para el Parlamento sin posibilidad de disolución y procedimientos penales...
en la teoría y práctica federal.
El caso belga
Por
Patricia Popelier
Resumen
El derecho constitucional comparado identifica al poder constituyente subnacional como uno de los rasgos definitorios de los sistemas federales que deben favorecer la creación de constituciones subnacionales.
El constitucionalismo subnacional es unacuestión de equilibrio político entre los poderes nacionales y subnacionales.
Introducción
Bélgica es un estado federal, compuesto por dos tipos de subestados: comunidades y regiones. Los subestados belgas no poseen poder constituyente o solamente de manera embrional. Flandes es el único subestado que demanda más facultares para la elaboración de la Constitución. En la primera sección se tendrá encuenta si Bélgica es una anomalía en teoría federal y cuán importante es en un estado federal que los subestados tengan sus propias constituciones subnacionales.
El Derecho constitucional comparado identifica el poder constituyente subnacional como uno de los rasgos de los sistemas federales. Los sistemas federales delegados o descentralizados como el belga, implican la creación desub-constituciones. Las constituciones subnacionales son una cuestión de equilibrio político entre los poderes nacionales y subnacionales, en lugar de un principio de teoría federal.
1. El caso belga
1.1. Postura legal
Bélgica fue fundada en 1830 como un estado unitario. Aunque la tendencia delegatoria o descentralizadora en Bélgica comenzó en 1970, desde 1993 la Constitución declaró a Bélgica unestado federal, que consta de seis subestados: la Comunidad flamenca, la comunidad francesa, la comunidad de habla alemana, la región de Flandes, la región Valona y la región de Bruselas. La estructura federal es única, de manera que en las comunidades y regiones existen dos tipos de subestados sobrepuestos, los cuales difieren en cuanto al conjunto de las competencias que les son transferidas.Las comunidades son capaces de regular las cuestiones relativas a la educación, cultura, aquellos asuntos relacionados con las personas y el uso de idiomas, mientras que las regiones son competentes para una lista detallada de responsabilidades, principalmente de carácter económico-social y en cuestión de límites territoriales.
Comunidades y regiones coexisten en cuanto a su territorio: elterritorio de la Comunidad flamenca se empalma con el territorio de la región de Flandes y el territorio de la región de Bruselas; el territorio de la región francesa se superpone con el territorio de la comunidad alemana y de la comunidad francesa menos Bruselas; mientras que el territorio de la comunidad francesa se superpone con el territorio de la comunidad francesa y la región de Bruselas. Lasinstituciones de la región de Flandes, se han fusionado con las instituciones de la Comunidad flamenca, produciendo un Parlamento flamenco y un Gobierno flamenco, competente en la región de Bruselas únicamente para cuestiones comunitarias.
La reforma del Estado de 1993 otorgó un germen de poder constitucional a algunos subestados. Esto no implica la ausencia de un constitucionalismo subnacional,ya que las constituciones nacionales y subnacionales están interconectadas, en el sentido que es menos completa la Constitución Nacional, son más importantes las constituciones subnacionales y viceversa. Por lo tanto, las disposiciones constitucionales subestatales pueden ser afianzadas en constituciones nacionales "mas" completas como es el caso de Bélgica. Los aspectos constitucionales másimportantes son regulados por la Constitución federal y las leyes federales. La Constitución federal contiene una lista de leyes fundamentales y establece una serie de principios sobre el diseño institucional de los subestados, tales como el sistema parlamentario, elecciones periódicas y directas, una legislatura de cinco años para el Parlamento sin posibilidad de disolución y procedimientos penales...
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