Federalismo

Indice
1. Introducción
2. El Federalismo
3. Definiciones de federalismo

5. Federalismo y Unitarismo Latinoamericano
6. Conclusiones
7. Fuentes Bibliográficas
1. Introducción
El presente trabajotrata de resumir algunas posturas acerca del federalismocomo principio organizador del poder, y de la descentralización como procesoque lo sustenta. Para ello se cumple el siguiente orden deexposición.
1) El problema de los países desarrollados y subdesarrollados a la hora de adecuar sus sistemasa los nuevos requerimientos de democraciay de descentralización del poder político.
2) El análisisde los conceptos de federalismo, su funcióny algunas experiencias vigentes, como los llamados federalismos intraestatal e interestatal, federalismo cooperativo y dual (los casos de Canadá yEstados Unidos, y a los de Bélgica, Suiza y
Alemania).
3) Las experiencias descentralizadoras en Italia y Francia, así como los casos de autonomías y regionalización, destacando
sus potencialidades y ventajas.
4) Diferencias entre el federalismo y unitarismo de los países latinoamericanos, señalando las más importantes en relación a las formas que implementaron sus procesos descentralizadores.5) El caso mexicano se aborda con particular interés, atendiendo los aspectos más relevantes del debateactual (demandas de más y mejores espacios de democracia, y una mejor distribución de recursos, es decir, un mejor sistema de participaciones fiscales).
6) Argumentación en favor de una mayor autonomía del municipio, como una instancia de gobiernoque debe ser el depositario y beneficiario detodos los esfuerzos federalizadores y descentralizadores.
2. El Federalismo
El federalismo y la descentralización han cobrado gran relevancia en la actualidad como principios de organización política y administrativa de los países. Un ejemplo lo constituyen los países de la ex-Unión Soviética, Europa oriental y medio oriental, que ven al federalismo y la descentralización como alternativas alcentralismoy autoritarismo y como instrumentos que evitarían la caída de sus sistemas políticos. Rainer-Olaff Schultze menciona que esas experiencias ponen de manifiesto el debate sobre descentralización como un proceso y el federalismo como un principio de organización política. También evidencia este hecho la necesidad de una estrecha relación entre unidad y multiplicidad, es decir, entre integracióny autonomía en la sociedad y en la política.1
¿Qué es el federalismo?
Para conformar una definición del federalismo se debe partir de la idea de que no hay un modeloúnico, pues sería un contrasentido: la esencia del federalismo está en la creación y de instituciones y procesos que permitan alcanzar una unidad política que acomode y aumente la diversidad durante la solución de los problemasde lavida diaria, en los cuales la democracia, entendida como un gobierno del pueblo, signifique "autogobierno".
El federalismo ofrece solución a los problemas de las divisiones étnicas, religiosas, sociales; es una respuesta a las divisiones políticasy sociales en ecologías humanas específicas que implica el reconocimiento de que los intereses y valores en conflicto siempre están latentes, y quedicho conflicto es normal. El objeto del federalismo de reconciliar unidad con diversidad puede ser idealista, pero es una realidad inevitable: las naciones-estado como autoridades "soberanas" y unitarias no pueden gobernar con eficiencia a las sociedades complejas y diversas. Éstas requieren sistemas flexibles y dinámicos de gobierno2
Se entiende entonces que el federalismo puede conciliarintereses, valores, preferencias diversas que son inherentes a la sociedad. No es tal diversidad indicador de mal funcionamiento del sistema; ella proporciona informaciónpara diseñar y adaptar las respuestas institucionales al cambio. Los conflictos son desafíos y procesos normales de la política.
El federalismo, ¿nuevo paradigma?
Elazar reconoce que el mundo se encuentra en una coyuntura de "cambio...