Fianzas
Mayo 11, 2011 Tania A. Heydenreich
Temas
Situación actual – Daños ambientales Seguro ambiental - Fianza Tipos de fianzas – Ejemplos por país Suscripción
SITUACIÓN ACTUAL – DAÑOS AMBIENTALES
Situación actual: numerosos casos de daño ambiental, grandes pérdidas, legislación y control rígidos: ¡en busca de una cobertura!
La globalización requiere elevadosestándares medioambientales Las instituciones financieras exigen procedimientos sustentables (Principios de Ecuador) Tendencia a una regulación ambiental estricta –principio “El que contamina paga”–. Intención: recomposición, recuperación del entorno natural La obligación de recomposición es, en gran medida, independiente de la causa del daño
Area: 8.511.965 m2 Population: 190 million
Lasdificultades del seguro ambiental llevaron a que las autoridades también exigieran una fianza
Dificultades del seguro ambiental Grandes probabilidades de pérdidas con respecto al restablecimiento de las condiciones ecológicas Desconocimiento de los costos que implica la reparación del daño ecológico Elevada frecuencia de pérdidas del asegurado: alrededor de 80%-90% de todas las pérdidasambientales son del asegurado La reparación del daño ecológico lleva tiempo: dificultad de constituir reserva Pérdidas elevadas – falta de capacidad (pools de reaseguro)
SEGURO AMBIENTAL / FIANZA
El seguro ambiental y la fianza tienen propósitos claramente diferentes y no deben confundirse
Fianza
Area: 8.511.965 m2 - Cubre el cumplimiento de las Population: 190 million obligacionesfijadas en un contrato celebrado entre el Afianzado y el Acreedor - Riesgo: falta de cumplimiento - Beneficiario: tercera parte (Estado) - El daño se conoce de antemano - La obligación queda totalmente bajo el control del Afianzado
Seguro ambiental - Cubre el costo del daño
ambiental a terceros debido a daños repentinos y accidentales. También puede cubrirse la contaminación atribuible a ladescarga gradual y no deliberada de sustancias -Riesgo: contaminación - Beneficiario: propietario de establecimiento industrial (asegurado) - El daño ocurre dentro del plazo de la póliza - El accidente ambiental puede no estar bajo el control del establecimiento
TIPOS DE FIANZAS – EJEMPLOS POR PAÍS
Tipos de cobertura
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Daño ambiental – Póliza de seguro ambiental Remediación / Reparación deldaño ambiental Créditos de carbono - póliza multirriesgo, que incluye riesgo de construcción, riesgo de insolvencia, entrega de créditos de carbono, etc.
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En la Argentina, la fianza ambiental incluye la remediación, pero se asemeja más a un seguro ambiental
• • Está exigida por la Ley 25.675 (2002) La fianza se utiliza como una herramienta de prevención, y su objetivo esreparar el daño, pero se emite antes de que el daño se materialice La obligación se limita a sanear el suelo y el agua La obligación está restringida al monto de la fianza
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El riesgo está fuera del control del afianzado No pueden excluirse hechos fortuitos o de fuerza mayor Cuando se emite la fianza, no se conoce la obligación
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Fianzas de Restauración de Minas (Sudáfrica)
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LaLey de Recursos Minerales y Petróleo (2002) establece que todas las empresas mineras deben garantizar la recomposición del medio ambiente durante las tareas de explotación y luego de su finalización Afianzado: empresa minera Beneficiario: ente regulatorio Obligación: realizar el cierre de la mina, restablecer las condiciones de seguridad y estabilidad del emplazamiento Vigencia de la fianza:plazo total de los trabajos de explotación (hasta 30 años) También quedan cubiertas otras responsabilidades que superen el monto de la garantía
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Se conoce el riesgo Pueden consultarse los antecedentes de la empresa minera Es posible efectuar previamente un análisis del costo del cierre La vigencia de la póliza puede poner en riesgo la operación
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Brasil: las fianzas TAC...
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