Fianzas

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FIANZAS AMBIENTALES
Mayo 11, 2011 Tania A. Heydenreich

Temas

Situación actual – Daños ambientales Seguro ambiental - Fianza Tipos de fianzas – Ejemplos por país Suscripción

SITUACIÓN ACTUAL – DAÑOS AMBIENTALES

Situación actual: numerosos casos de daño ambiental, grandes pérdidas, legislación y control rígidos: ¡en busca de una cobertura!
 La globalización requiere elevadosestándares medioambientales  Las instituciones financieras exigen procedimientos sustentables (Principios de Ecuador)  Tendencia a una regulación ambiental estricta –principio “El que contamina paga”–. Intención: recomposición, recuperación del entorno natural  La obligación de recomposición es, en gran medida, independiente de la causa del daño

Area: 8.511.965 m2 Population: 190 million

Lasdificultades del seguro ambiental llevaron a que las autoridades también exigieran una fianza
Dificultades del seguro ambiental  Grandes probabilidades de pérdidas con respecto al restablecimiento de las condiciones ecológicas  Desconocimiento de los costos que implica la reparación del daño ecológico  Elevada frecuencia de pérdidas del asegurado: alrededor de 80%-90% de todas las pérdidasambientales son del asegurado  La reparación del daño ecológico lleva tiempo: dificultad de constituir reserva  Pérdidas elevadas – falta de capacidad (pools de reaseguro)

SEGURO AMBIENTAL / FIANZA

El seguro ambiental y la fianza tienen propósitos claramente diferentes y no deben confundirse
Fianza
Area: 8.511.965 m2 - Cubre el cumplimiento de las Population: 190 million obligacionesfijadas en un contrato celebrado entre el Afianzado y el Acreedor - Riesgo: falta de cumplimiento - Beneficiario: tercera parte (Estado) - El daño se conoce de antemano - La obligación queda totalmente bajo el control del Afianzado

Seguro ambiental - Cubre el costo del daño
ambiental a terceros debido a daños repentinos y accidentales. También puede cubrirse la contaminación atribuible a ladescarga gradual y no deliberada de sustancias -Riesgo: contaminación - Beneficiario: propietario de establecimiento industrial (asegurado) - El daño ocurre dentro del plazo de la póliza - El accidente ambiental puede no estar bajo el control del establecimiento

TIPOS DE FIANZAS – EJEMPLOS POR PAÍS

Tipos de cobertura



Daño ambiental – Póliza de seguro ambiental Remediación / Reparación deldaño ambiental Créditos de carbono - póliza multirriesgo, que incluye riesgo de construcción, riesgo de insolvencia, entrega de créditos de carbono, etc.





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En la Argentina, la fianza ambiental incluye la remediación, pero se asemeja más a un seguro ambiental
• • Está exigida por la Ley 25.675 (2002) La fianza se utiliza como una herramienta de prevención, y su objetivo esreparar el daño, pero se emite antes de que el daño se materialice La obligación se limita a sanear el suelo y el agua La obligación está restringida al monto de la fianza

• •

El riesgo está fuera del control del afianzado No pueden excluirse hechos fortuitos o de fuerza mayor Cuando se emite la fianza, no se conoce la obligación

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Fianzas de Restauración de Minas (Sudáfrica)



LaLey de Recursos Minerales y Petróleo (2002) establece que todas las empresas mineras deben garantizar la recomposición del medio ambiente durante las tareas de explotación y luego de su finalización Afianzado: empresa minera Beneficiario: ente regulatorio Obligación: realizar el cierre de la mina, restablecer las condiciones de seguridad y estabilidad del emplazamiento Vigencia de la fianza:plazo total de los trabajos de explotación (hasta 30 años) También quedan cubiertas otras responsabilidades que superen el monto de la garantía

• • •

• •

Se conoce el riesgo Pueden consultarse los antecedentes de la empresa minera Es posible efectuar previamente un análisis del costo del cierre La vigencia de la póliza puede poner en riesgo la operación
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Brasil: las fianzas TAC...
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