Filiacion y la necesidad de complementar el Art. 65 del Código de Familia

CAPÍTULO I

MARCO CONCEPTUAL

LA FILIACIÓN RELACIÓN JURÍDICA QUE SE DA ENTRE PADRES E HIJOS GENERADORA DE EFECTOS JURÍDICOS COMPLEJOS


1.1.- INTRODUCCIÓN

La filiación en los últimos siglos ha presentado una importante evolución en cuanto al tratamiento normativo que lo regula, en diferentes países de Latinoamérica, en cuanto a los cambios específicamente los que se dieron en el paísel año 2.009 con la promulgación de la Nueva Constitución Política de Estado Plurinacional de Bolivia, se introdujo en su artículo 65, que en virtud del interés superior de los niños, niñas y adolescentes, se establece la presunción de paternidad, contra quien se le indique de ser el padre o la madre, anteriormente en caso de negativa del padre a reconocer a un hijo que se indicaba que era suyo, lamadre por lo general acudía a la justicia ordinaria para hacer valer ese derecho, lo cual producía incertidumbre en el derecho a la identidad que tenía el niño, niña o adolescente.

Las madres de los niños y niñas debían asumir solas todas las responsabilidades económicas, materiales, educativas, de cuidado, afectivas derivadas del proceso de manutención y sus consecuentes repercusiones en susituación económica, salud física y emocional y desarrollo personal. Esta situación se agrava cuando las mujeres se encuentran en condiciones de pobreza y, más aún, si son adolescentes madres. El asumir las madres estas responsabilidades de forma individual, sin el apoyo del padre, constituye un límite preciso para el cumplimiento efectivo de los derechos económicos y sociales de las mujeres.Con la incorporación de la figura de presunción de filiación en el artículo 65 de la Constitución Política del Estado, establece un derecho fundamental y que por imperio de la misma Constitución su aplicación es directa, en el Servicio de Registro Cívico (SERECI), que una de sus funciones es el organizar y administrar el Registro Civil, por intermedio de sus oficinas, las Oficialías de RegistroCivil, que también tienen como función la rectificación, cambiar o complementar los datos asentados en el Registro Civil, mediante trámite administrativo gratuito.

Al respecto el presente trabajo de investigación se concentra en ese entorno, al detectar cuales son las situaciones conflictivas que genera esta forma de establecer la presunción de filiación de los niños, niñas y adolescentes, silas misma generan nuevos escenarios, donde se vulneren sus derechos, y si están relacionados al hecho de no prever la notificación con el acto administrativo al presunto padre o madre; que permita considerar la complementación del artículo 65 de la Constitución Política del Estado.

La estructura del presente trabajo interdisciplinario, comprenderá de tres fases: Fase diagnóstica, fase propositivay fase conclusiva, la primera constará del primer capítulo que estará dirigido a ser el estudio, tanto del parentesco, la consanguinidad, que están relacionados muy estrechamente con la filiación, ya que anticipadamente el parentesco origina la filiación de los hijos con los padres, estableciendo ese vínculo jurídico genera tanto deberes como obligaciones. De igual forma se realizará el estudiode la filiación para demostrar cuál fue la evolución del mismo en el tiempo, su amplitud, lo que engloba este estado, que se encuentra tutelado por las legislaciones de los diferentes países del mundo, de establecer si es necesario que sea tratada legislativamente de manera específica, y que la normativa sea clara, precisa.

Siendo la presunción de filiación un acto administrativo, en el segundocapítulo se hará referencia a la entidad pública del Servicio de Registro Cívico (SERECI), en cuanto a su creación, organización, atribuciones, funciones, obligaciones, trámites administrativos, así como de las Oficialías de Registro Civil que se encuentran bajo su responsabilidad, lo cual es importante. En este capítulo también se hará referencia a la notificación, las clases de notificación,...