Financiamiento en la economia solidaroa

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TRABAJO MONOGRÁFICO

FINANCIAMIENTO EN LA ECONOMÍA SOLIDARIA

Andrea Patricia Alamo

Curso de postgrado en Economía Social y Desarrollo Local
Instituto del Conurbano – universidad Nacional de General Sarmiento

Abril, 2005

1- INTRODUCCION:

El presente trabajo pretende ser un aporte a la discusión sobre las finanzas solidarias, planteando algunos problemas o interrogantes acontestarnos:

➢ ¿Es posible pensar en líneas de financiamiento que incluya a todas las personas de escasos recursos?

➢ ¿Es posible la no discriminación de los sujetos con criterios estrictamente económicos para otorgar préstamos?

Para referenciar el trabajo se presenta el caso del fondo rotatorio de crédito para materiales de construcción, inicio, ampliación y mejoramiento deviviendas de SEHAS1.

En la realización del mismo se tomaron algunos conceptos, que conviene expresar ahora. Finanzas: Según el Diccionario Aurélio, las finanzas son la ciencia y la profesión del área del dinero, particularmente del dinero del estado. La visión tradicional de finanzas está más referida al uso del dinero, su costo, protección, rendimiento, captación, dejando de considerar otrasvariables como son los actores, la intermediación y sus objetivos. En oposición a esta concepción clásica surgen otros conceptos relacionados con el enfoque de las finanzas solidarias, como ser:

Finanzas Solidarias: Según Franklin Dias Coelho se constituyen como formas de democratización del sistema financiero al buscar la adecuación de productos financieros a las necesidades básicas de lapoblación y al fortalecimiento del trabajo social acumulado en cada territorio, dando prioridad a los excluídos del sistema bancario tradicional y constituyendo un eslabón de integración y sustentación de una relación más duradera entre economía y sociedad. Relación construida bajo la protección de la ética y de la solidaridad para crear las condiciones para un desarrollo humano quenecesariamente tendrá que ser integrado y sustentable.

Microfinanza: Según sugiere el BID (Martins 2002) caracterizada como toda y cualquier operación financiera destinada a personas y empresas normalmente excluidas del sistema tradicional o a la población de bajos ingresos, llevada a cabo principalmente a través del microcrédito.

Microcrédito: Se define como un pequeño crédito otorgado a granescala o personas físicas o jurídicas cuya principal fuente de ingreso son las ventas de bienes y servicios realizados en actividades empresariales de producción.-

Cabe aquí destacar y mencionar algunos aspectos relacionados con el enfoque de finanzas solidarias, que adoptamos y se encuentran en el presente trabajo:

• prácticas de financiamiento entendidas en el marco de la consideración dela vida de las personas, del bien común, del medioambiente.

• Incorporación de dimensiones socioeconómicas y ambientales con un criterio de sustentabilidad social

• Práctica financiera entendida como un medio, integrada a una estrategia de planificación de desarrollo económico.

• Participación y Transparencia al llevar a cabo prácticas de finanzas solidarias .

2- DESARROLLO

2.1Contexto Económico Social de la Argentina

Las políticas de ajuste estructural aplicadas sistemáticamente en la Argentina en las últimas décadas trajo como consecuencias una gran exclusión social, y crecimiento de la pobreza.- Las políticas de ajuste estructural se basaron en una aceptación de las propuestas de los organismos internacionales de financiamiento en lo que hizo a la desregulaciónde la economía y los mercados, apertura externa, privatización de empresas públicas de servicio de uso económico masivo y productivas estratégicas, cambios profundos en la legislación laboral tendientes a la flexibilización, modificación de la orientación de las políticas públicas y el rol social y económico del Estado (Lo Vuolo y otros,2002; Federico Sabate,2002)

En los años 90 con la...
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