Fiscalizacion Tributaria

FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA
El ordenamiento jurídico rige el principio de autodeterminación del impuesto de manera que la obligación tributaria es determinada por el contribuyente o el sujeto pasivo de esta limitándose la entidad administrativa que detente la potestad tributaria a fiscalizar la labor realizada por aquel.
“La Fiscalización tributaria puede ser conceptuada como el conjunto deactividades cuya finalidades obtener y/o comprobar que la recaudación obtenida por el fisco corresponde a las obligaciones originadas en la totalidad de los hechos gravados realizados”.
Los Objetivos de la Fiscalización tributaria son dos:
• Evitar la evasión: Cualquier proceso de fiscalización eficaz debe llegara cerciorarse del cumplimiento cabal y oportuno de las obligaciones tributarias bien ala adopción de las medidas pertinentes que subsanen los cumplimientos detectados.
• Detectar las infracciones: Todo cumplimiento estará casado en infracción a a algún o algunas normas tributarias; la fiscalización debe detectarlas para hacer posible la sanción de la misma.
En el nuevo ordenamiento jurídico se pueden distinguir diversos organismos fiscalizadores:
1. Servicio de Impuestos Internos(S.I.I) es el organismo Fiscalizador en materia tributaria por excelencia.
2. Servicio de registro civil e identificación.
3. Servicio Nacional de Aduanas.
4. Conservador de Bienes Raíces.
5. Notarios.
6. Relatores.
7. Banco Central.
Fiscalización del S.I.I
El proceso de Fiscalización comprende un conjunto de tareas que tienen por finalidad instar a los contribuyentes a cumplir suobligación tributaria; cautelando el correcto, íntegro y oportuno pago de los impuestos.
Para esto, el SII está autorizado por ley para examinar las declaraciones presentadas por los contribuyentes dentro de los plazos de prescripción que tiene, y revisar cualquier deficiencia en su declaración, para liquidar un impuesto y girar los tributos a que hubiere lugar.
La auditoría tributaria constituye unaactividad permanente de fiscalización. Esta consiste en verificar la exactitud de las declaraciones a través de la revisión de los antecedentes y documentación de los contribuyentes. (Más detalles en Auditoría Tributaria )

Tipos de Acciones de Fiscalización existentes
a) Procesos masivos
Los procesos masivos de fiscalización corresponden a los planes que enfrentan a un número significativo decontribuyentes, a través de procesos más estructurados de atención y fiscalización, y que cuentan para su ejecución con un apoyo informático uniforme a lo largo del país, con objeto de lograr eficiencia y efectividad en la fiscalización. En éstos procesos la tasa de atención se caracteriza por ser alta, dado que es una fiscalización dirigida a un proceso particular del contribuyente.
Losprincipales programas de fiscalización de este tipo son la Operación IVA y la Operación Renta:
En la Operación IVA se procesan más de un millón de declaraciones mensualmente y se realizan cruces que detectan masivamente inconsistencias para su posterior aclaración. En septiembre del 2012, el 90% de las 1.035.870 declaraciones se recibieron en www.sii.cl, en tanto que las efectuadas en papel llegaron a104.949 (10%).

En la Operación Renta año tributario 2013, por su parte, se verifican un total de 2.979.930 contribuyentes que declararon su impuesto. Todas las declaraciones de renta recibidas durante el proceso entran a una fiscalización masiva en la que se realizan más de 200 controles, los que consideran desde cuadraturas lógicas y matemáticas hasta la información proveniente de lasdeclaraciones juradas recibidas por el SII de manera previa a la Operación Renta, e información de las bases de datos del SII, como las declaraciones mensuales (F29 y F50), entre otros. Con los resultados se selecciona aproximadamente al 10% de los contribuyentes a los que se cita para que concurran, a partir del mes de Junio, a las oficinas del SII para analizar las principales discrepancias.
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