Formulación de proyectos

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Puntos

Definición del Proyecto - Marco Lógico

300

Definición de los Paquetes de trabajo

100

Definición de las Especificaciones
Programación de las actividades - PERT

50
100

Elaboración del presupuesto

50

Organización del equipo de trabajo

50

Formulación de los estándares e indicadores

200

Instrumentos de control - Carta de mojones

50Instrumentos de control - Carta de control de costo y tiempo

50

Determinación de pruebas de control

50

Total

1000

1. DEFINICION DEL PROYECTO – METODOLOGÍA DE MARCO LÓGICO
El primer paso para la formulación de un proyecto consiste en la definición del mismo, es decir la
formulación a un nivel muy general del problema a resolver, los actores que intervienen, los
objetivos a lograr, laestrategia para conseguirlos y los indicadores para verificar el logro.
Para ello, en este ejercicio se adoptará la Metodología del Marco Lógico (MML), que es
comúnmente utilizada para la formulación de proyectos por parte de la mayoría de las entidades
internacionales financiadoras y ejecutoras.
La MML consta de cinco pasos básicos encadenados de manera lógica, por lo cual es
indispensablemantener dicha secuencia:
1. Análisis de los actores que intervienen en el problema, a fin establecer cómo cada uno de
ellos percibe el problema, cuáles son sus intereses, y cómo podría actuar a favor o en
contra del proyecto.
2. Análisis del problema, identificando el problema principal, sus causas mediatas e
inmediatas, y sus efectos inmediatos y mediatos.
3. La formulación del objetivo delproyecto, los medios para lograrlo, los efectos esperados
del proyecto, y el fin o fines (objetivos mediatos).
4. El análisis de las posibles estrategias para lograr el objetivo, y la selección de la estrategia
de operación del proyecto.
5. La formulación de la Matriz del Marco Lógico, que resume: i) El objetivo; ii) el fin o fines; iii)
los resultados esperados; iv) los indicadores paraverificar los elementos anteriores, las
respectivas fuentes de verificación y los supuestos para su cumplimiento; v) las actividades
generales; y vi) La información general sobre los costos.
Es importante resaltar que la Metodología de Marco Lógico consta de todos los elementos
anteriores y que la Matriz de Marco Lógico es solamente uno de ellos (el que resume el
proyecto), a fin de evitar elerror común de reducir la Metodología de Marco Lógico a la Matriz de
FORMULACIÓN Y GERENCIA DE PROYECTOS AMBIENTALES - EDGAR FORERO PARDO - 2012

Marco Lógico.
De otro lado, también debe resaltarse que uno de los criterios centrales para la evaluación es que
exista una consistencia y coherencia entre la fase de análisis del problema, la formulación de los
objetivos y medios, y la Matriz deMarco Lógico.
Específicamente, debe tenerse en cuenta la coherencia y consistencia entre: i) el problema
identificado (análisis del problema) y el objetivo y los resultados esperados del proyecto; ii) las
causas del problema y los medios y acciones previstos en el proyecto para subsanarlas; iii) Los
objetivos y resultados, y la estrategia para lograrlos. De manera muy especial, debe verificarsela
coherencia entre la Matriz de Marco Lógico y los pasos anteriores.
Como anotado, este es proceso no lineal sino más bien de ir y venir, que muy probablemente
implicará introducir ajustes en las fases precedentes a medida que se va adquiriendo mayor
claridad sobre los términos específicos del proyecto: alcances, resultados específicos, indicadores,
actividades, etc.

1. Análisis deActores
El objetivo es identificar la percepción de los actores (stakeholders) involucrados en la situación a
ser intervenida, su percepción del problema, sus intereses al respecto y sus potenciales acciones
o intervenciones a favor o en contra del proyecto.
Este análisis provee los insumos para la formulación del problema, la cual se abordará en el
ejercicio siguiente a través del árbol de...