Formulacion de proyectos

TALLER DE IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCION DEL PROBLEMA

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
Desde la teoría de proyectos, un problema se puede definir como una situación negativa que genera incomodidades a una población determinada, en un tiempo concreto y en un lugar específico. También se dice, que es la afectación negativa, que recibe una comunidad determinada, en un sitio, y tiempo determinados osimplemente algo que funciona mal y que necesita arreglarse.
Algunos, equivocadamente, definen un problema como la carencia de algo (sin tener claro el concepto de necesidad), confundiéndose de esta forma, la posible solución con el problema a solucionar. Ejemplo: En el barrio la pradera, la alcaldía municipal, ha detectado que existe una epidemia de fiebre amarilla en la población de niños y niñas.Al describir el problema, para formular un proyecto y resolver la situación, un funcionario de la administración, lo hace de la siguiente manera: el problema consiste en que hace falta un puesto salud, que brinde los servicios gratuitos a los pobladores del barrio. Esta descripción se encuentra mal formulada porque se confunde la problemática con una de las posibles soluciones. En cambio otrofuncionario, refiriéndose al mismo problema, hace la siguiente descripción: El problema consiste en que los niños, tienen el sistema de defensa bajo y por lo tanto el virus los ataca con mayor fuerza. Como se observa, esta última descripción, abre las puertas para que varias alternativas, puedan ensayarse y dar solución al problema de la fiebre amarilla en el barrio la pradera.
Ahora bien, elpropósito de todo proyecto, es dar solución al problema planteado, pero esa solución debe plantearse mediante varias alternativas de solución o distintos caminos de abordaje de la situación. Es importante tener en cuenta que cada persona que analiza una situación problemática le encuentra una solución distinta a la de los demás, por ello se afirma que un proyecto debe tener varias alternativas desolución. Y la diferencia radica en que esos caminos distintos, tienen costos, riesgos y tiempo que los diferencian entre si.
El problema también lo podemos definir como un proceso negativo que afecta a una comunidad y que tiene unas causas que lo originan y también presenta efectos negativos que deterioran la calidad de vida de la comunidad. Dicho proceso, puede crecer y agravarse o disminuir ydesaparecer y liberar a la comunidad de la afectación negativa. Cuando el proceso tiende a agravarse, es cuando formulamos los proyectos, para no permitir que ello ocurra. En cambio si el proceso tiende a disminuir, lo dejamos que desaparezca y no formulamos ningún proyecto.

EL ARBOL DE PROBLEMAS
El árbol de problemas es una técnica que se emplea para identificar una situación negativa o problemacentral, la cual se intenta solucionar mediante la intervención del proyecto utilizando una relación de tipo causa-efecto.
También se puede definir como una representación grafica, de la estrecha relación que tienen las causas del problema, con sus efectos negativos. Se le llama árbol, porque las causas se asimilan a las raíces del árbol, el tronco, al problema central planteado y las ramas a lasconsecuencias o efectos negativos que el problema genera en la población. (Ver grafico 1)
Grafico 1. REPRESENTACION DE UN ARBOL DE PROBLEMAS

Para elaborar un árbol del problema, debemos tener en cuenta los siguientes pasos:
1. Definir el sector en el cual se encuentra inmerso el problema que se ha detectado. Ejemplo: educación, deporte, salud, servicios públicos (energía, agua potable),vías, violencia intrafamiliar, violencia en la comunidad, etc.

2. Generar una lluvia de ideas, la cual consiste en que todos expresan su opinión sobre las causas u orígenes y consecuencias o efectos del problema.

3. Justificación, por parte de cada participante del proyecto de su opinión delante de todas las personas que han estado presentes en el ejercicio.

4. Eliminar las opiniones...