Garantías en el nuevo Proceso Penal Peruano

Garantías en el nuevo Proceso Penal Peruano
José Antonio NEYRA FLORES 1

Sumario: 1. El garantismo procesal 2. Garantía y eficacia en el proceso penal 3.
Garantías constitucionales en el proceso penal 3.1 Debido Proceso 3.2 Tutela
Judicial Efectiva 3.3 Derecho de Defensa 4. Garantías procesales de la Víctima
Conclusiones

Introducción
Se ha afirmado que la vigencia del Código ProcesalPenal del 2004 ha
implementado un nuevo modelo, el denominado “sistema acusatorio
contradictorio o garantista”, por cuanto establece una serie de garantías
aplicables al proceso penal.
Sin embargo, la afirmación que un sistema procesal es garantista por cuanto
implementa directrices para la tramitación del proceso, es una definición
incompleta de lo que se entiende por garantismo y podríatraer una serie de
confusiones.
Como se apreciará a lo largo del presente trabajo, el garantismo procesal es
una corriente filosófica que en resumidas palabras propugna una jerarquía
constitucional, por cuanto no tolera alzamiento alguno contra la norma
fundamental, instaurando una serie de garantías constitucionales que deberán
regir para todos los sometidos al proceso.
También analizaremos larelación entre el garantismo y la eficacia que debe
haber en todo proceso, especialmente en lo penal, donde lo que está en juego
es la libertad de la persona y una serie de derechos fundamentales
reconocidos internacionalmente. Por lo que es fundamental que se entienda la
relación de estos dos conceptos no como contradictorios o excluyentes sino
como necesarios y concurrentes en laconfiguración de un debido proceso
Finalmente analizaremos la regulación de las garantías implementadas en el
código procesal penal, y contempladas en el título preliminar de la citada norma
procesal, para luego establecer algunas problemáticas que se han surgido en
el proceso de reforma en torno a ciertas garantías constitucionales y cuál debe
ser su correcta interpretación.
Al respecto, cabemencionar que las garantías constitucionales que tienen
relevancia en el ámbito procesal penal, son las siguientes, pueden acogerse a
diversas clasificaciones; no obstante, siguiendo a San Martín 2 , estas garantías
se pueden clasificar en: garantías procesales genéricas, garantías procesales
específicas y garantías procesales de la víctima.
1

Profesor de la Pontificia Universidad Católica delPerú, Universidad San Martín de Porres y
Academia de la Magistratura. Prof. Dr. hc.hc.

2

Dentro de las garantías procesales genéricas se encuentran el debido proceso,
el derecho a la tutela jurisdiccional, el derecho a la presunción de inocencia, y
el derecho de defensa.
A su vez dentro de la garantía de debido proceso podemos ubicar el derecho a
un juez imparcial, el derecho a serjuzgado sin dilaciones indebidas, el Nebis in
ídem procesal, entre otros.
En el presente trabajo, por motivos del espacio requerido para el desarrollo de
la presente ponencia, abordaremos solo tres de las garantías procesales
genéricas, las que son el debido proceso, el derecho a la tutela judicial efectiva
y el derecho de defensa; del mismo modo, dentro del debido proceso
trataremos solo lasdos primeras garantías mencionadas líneas arriba.
Como último aspecto, desarrollaremos dentro de las garantías procesales de la
víctima el aspecto referido a si la tutela de derechos puede ser considerada
como una garantía para la víctima.

1. El garantismo procesal
El garantismo procesal es una posición filosófica, antagónica al totalitarismo, y
que en términos sencillos propugna lajerarquía de la Constitución (Ley) por
encima de la ley 3 . Tal como ha sido desarrollado por Luiggi Ferrajoli en su obra
Derecho y Razón, el “garantismo” es el principal rasgo funcional del estado de
derecho 4 , que designa no simplemente un “estado legal” o regulado por la “ley”,
sino un modelo de estado nacido con las modernas Constituciones y
caracterizado por: a) la plena vigencia del...