GASTOS PUBLICOS

GASTOS PUBLICOS

Teorías del crecimiento en el gasto publico
El incremento en el gasto público constituye un comportamiento ineficiente, hay aumentos que pueden traducirse en mejoras generales del bienestar social. Y a la inversa, no toda ineficiencia en el sector público supone necesariamente un incremento del nivel de gasto. Por ejemplo, una reasignación en el uso de los recursos públicospuede ser ineficiente porque es derrochadora, o favorece sólo a unos pocos, y no mejora el bienestar social, y, sin embargo, no conlleva un aumento del nivel de gasto público.
Conceptos y diferencias entre eficiencia, eficacia y productividad:
Se trata de maximizar la producción (o minimizar los costes para obtener un determinado nivel de producción) a partir de una proporción concreta de factores deproducción, trata de aumentar una producción sin que disminuyan otras producciones y sin que aumente el consumo de los factores que se usan en una proporción dada, se fija, por tanto, en las cantidades y no en los valores. La eficiencia asignativa, por el contrario, persigue los mismos objetivos pero modificando las proporciones de factores productivos de acuerdo a sus precios (o valores entérminos de utilidad) y productividades marginales, se concentra en las proporciones de los factores utilizados, en los costes de uso de los mismos.
El Análisis Coste-Beneficio: definición, objetivos y etapas del análisis.
El Análisis Coste-Beneficio (ACB) intenta evaluar monetariamente las corrientes de beneficios y costes que desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto se asocian con cada unade las alternativas que se estudian. Considera, en consecuencia, tanto los beneficios y costes que el mercado valora como aquellos que no tienen una directa manifestación monetaria. Este es el principal rasgo que distingue el ACB de las técnicas de evaluación de inversiones utilizadas en el sector privado, en las cuales, por otro lado, se inspira. El ámbito preferente de aplicación del ACB es elde los proyectos públicos de inversión (por ejemplo en infraestructuras), pero también es de gran utilidad en otro tipo de programas públicos donde los objetivos, el horizonte temporal y los recursos a utilizar están claramente delimitados.
Evaluación de costes y beneficios
Cuando no existe mercado, necesitamos seguir un método de evaluación indirecto. Para ello pueden utilizarse cuatro tipos defuentes. Valoración indirecta a partir de mercados existentes con los que se pueda establecer una vinculación, por ejemplo, valorar la hora de ocio al precio promedio de la hora extra laboral, la vida de un individuo por la indemnización media de los seguros de vida, la pena o el sufrimiento por la indemnizaciones judiciales, etc. Otra vía la constituyen las encuestas especialmente diseñadas alefecto. Asimismo, en el caso de bienes públicos puede recurrirse a la valoración política. Y, por último, cuando no se pueden obtener medidas monetarias de los beneficios, pero sí de los costes del proyecto, cabría comparar estos costes con índices o medidas no monetarias de efectividad, con lo cual transformamos el análisis coste-beneficio en análisis coste-eficacia.

La tasa marginal social depreferencia temporal
Nos indica la expectativa de aumento de consumo que la sociedad tiene del futuro a cambio de retrasar su consumo presente. El punto de vista adoptado es el político-social del nivel óptimo social de ahorro/inversión. La tasa marginal social de preferencia temporal no tiene que coincidir, en consecuencia, con el tipo de interés de mercado (o promedio de tipos de interés) puesto quese entiende la decisión consumo-ahorro de la sociedad como una decisión colectiva y donde los beneficios futuros de la inversión pública se consideran asimismo un bien colectivo. Desde esta perspectiva la tasa de preferencia temporal debería ser más baja que la privada
La tasa marginal social de rendimiento de la inversión
Es el tipo máximo de rendimiento no obtenido (coste social de...