geopolitica

1. EL DESARROLLO LOCAL ENDOGENO EN FACATATIVA: FACTORES POTENCIADORES Y OBSTACULIZADORES
1.1. ENFOQUE TEORICO-CONCEPTUAL
Uno de los enfoques existentes en materia de desarrollo local es aquél que considera que las localidades, a partir de sus especificidades y particularidades económicas, sociales, políticas, culturales y ambientales, están mejor situadas para responder por su crecimientoeconómico y desarrollo social, a través de la utilización óptima de los recursos y potencialidades locales endógenas existentes.
Dentro de este marco, la administración pública local, es un promotor social y económico local, generador de condiciones favorables para la realización de actividades encaminadas a generar nueva inversión y riqueza, aplicando para ello, políticas de promoción económica através de:
• Impulso al trabajo de las comunidades
• Diseño y ejecución de cursos de formación y capacitación para el trabajo.
• Establecimiento de escuelas y talleres de aprendizaje de nuevos modelos de fabricación de artesanías, bienes y servicios locales, entre otros.
• Promoción y apoyo a la construcción de viveros de empresas locales.
• Promoción de los productos autóctonos en otrosmercados locales y regionales.
• Fomento del turismo y ecoturismo.
• Fomento a las actividades productivas a través de excenciones tributarias.
• Gestión de promoción empresarial en otras localidades y regiones del país.
Es decir, el municipio trasciende su papel de administrador dedicado a la gestión de recursos y a la prestación de servicios públicos, al convertirse en agentedinamizador de la economía, como consecuencia de la posibilidad de canalizar en los diferentes actores sociales, económicos y políticos locales, sus necesidades y satisfactores.
Así pues, el desarrollo local endógeno busca afianzar procesos de cohesión interna de las localidades, sin que ello signifique generar procesos autárquicos o modelos rígidos de aplicación en dicha materia. Sin embargo, se puedenidentificar algunas condiciones generales que se presentan como potenciadoras para un desarrollo local más propio:
• La existencia de un tejido humano dinámico que permita el surgimiento y el desarrollo de diversas alternativas de Desarrollo Local.
• La afirmación de un tipo de vida y de una identidad social que potencie el sentido de pertenencia.
• La existencia de centros sociales dinámicoscapaces de articular los intereses locales y que puedan convertirse en interlocutores válidos en entornos geoeconómicos más amplios.
• La densidad y la diversidad de redes de comunicación e información intralocal.
• La capacidad de los sistemas sociales para asimilar las transformaciones tecnológicas y profesionales (sistemas de formación y de relaciones profesionales).
• El grado dediversificación del mercado de trabajo y la existencia de una mano de obra suficientemente calificada.
Igualmente y en forma simultánea se presentan varios factores que afectan y obstaculizan procesos de Desarrollo Local Endógeno:
• Bajos niveles de educación y/o de capacitación para el trabajo del recurso humano local.
• Carencias estructurales y funcionales en la recolección y procesamientopermanente de información básica para el municipio.
• Escaso o deficiente desarrollo de esquemas de planificación municipal.
• Deficiente gestión pública y privada.
• Inexistencia de mecanismos de financiación para proyectos de inversión productiva.
• Altos niveles de dependencia externa, especialmente en materia de recursos presupuestales (transferencias) del nivel central.
• Existencia demecanismos de transferencia de recursos al exterior (fiscales, monopolio de la comercialización local, etc.).
• Centralización de las decisiones en materia de políticas de desarrollo y asignación de recursos en los niveles regionales y centrales del aparato estatal.
• Barreras sectoriales resultantes de la especialización económica o de la organización vertical de la administración pública....