Gestión pública local
Páginas: 10 (2287 palabras)
Publicado: 21 de enero de 2011
LA GESTIÓN PÚBLICA LOCAL: EL CASO DE BARRANQUILLA 2008-2010
Rafael Eduardo Carrillo Pumarejo[1]
rcapuma14@yahoo.com
Fernando Cabrera Cantillo[2]
fernan_cabrera77@hotmail.com
ESAP Territorial Atlántico
RESUMEN
En este documento se presenta las conclusiones de la investigación sobre la gestión de la Alcaldía de Barranquilla 2008-2009. Se establece el contexto político de la elección delalcalde actual, y se muestra que éste ha continuado las estrategias de inversión y de políticas de su antecesor. La favorabilidad del alcalde se explica por variables externas a su gestión.
PALABRAS CLAVES: Nueva Gestión pública, Restructuración Administrativa
INTRODUCCIÓN
En primer lugar quisiéramos agradecer a la Escuela Superior de Administración Pública, y a su Facultad deInvestigaciones, por permitirnos presentar esta ponencia sobre el análisis de la gestión pública local del Distrito de Barranquilla en el periodo 2008-2010, y su líder indiscutido, el alcalde Alejandro Char.
La evaluación y control de la gestión es un tema central de la teoría de la Nueva Gestión Pública, que hoy día, se ha impuesto, con contadas excepciones, en la administración de lamayoría de los Estados del mundo. La Escuela neoclásica en economía (conocida como neoliberalismo económico), hizo extensivos sus principios de administración de la empresa privada a la administración del Estado, y como consecuencia de ello, hubo un trastoque del papel de los ciudadanos y servidores públicos. Los ciudadanos ya no son ciudadanos sino clientes, o en mejor de los casos ciudadanos-clientes;el alcalde, gobernador o el mismo presidente son gerentes, y toda la sociedad es una gran empresa en el sentido lato de la palabra. El propósito de esta nueva visión de la administración es lograr del Estado máxima eficacia con máxima eficiencia, es decir, hacer mucho con lo mínimo.
La ponencia la dividimos en cuatro partes así: Una primera parte, donde hacemos una apreciación de laelección del alcalde Char. En segundo lugar, mostramos sus resultados de su gestión en seguridad ciudadana, y educación, Finalmente, damos algunas conclusiones.
LA ALCALDIA DE BARANQUILLA
Hacer un análisis de la gestión del Distrito de Barranquilla liderada por el alcalde Char, no es una tarea por lo demás fácil, pues, inmediatamente tropieza con un obstáculo difícil de superar: el AlcaldeAlejandro Char, muestra dentro de las encuestas de opinión una favorabilidad de su gestión de más del 90%, y es el primer alcalde en el ranking de los alcaldes de las principales ciudades del país (El Heraldo, 2010). En otras palabras, la opinión ciudadana ha dado su veredicto, y esto puede convertirse en un prejuicio a la hora de hacer una valoración objetiva de su gestión. Sin embargo, a fuerzade no caer en la tentación de la subjetividad ponemos en consideración algunos elementos que nos pueden dar luces sobre la profundidad y extensión de la gestión del alcalde de la ciudad de Barranquilla.
LA ELECCIÓN
La elección del Alejandro Char a la Alcaldía de Barranquilla rompió todos los record en materia electoral, y prácticamente, desde el comienzo de la campaña no tuvo rival. Suoponentes eran un locutor deportivo (Edgar Perea), cuyo folklorismo, nadie tomaba en serio, y El candidato del Polo Democrático, Máximo Noriega, que todos asociaban al Movimiento Ciudadano, del ex-cura, Bernardo Hoyos.
Char era lo que se dice un buen candidato, pero no de liderazgo excelente: Joven ingeniero, no muy buen orador, hijo del dueño del conglomerado empresarial más importantede la ciudad. La aplastante victoria de Char fue una sorpresa en parte, pues se aseguraba su victoria, pero no en esas proporciones: Char obtuvo 221.625 votos, y su inmediato contendor Máximo Noriega 43.937 votos. Una posible explicación de ese masivo apoyo popular fue el desengaño total de la ciudadanía con el modelo del Movimiento Ciudadano liderado por Bernardo Hoyos, que prometió un cambio...
Rafael Eduardo Carrillo Pumarejo[1]
rcapuma14@yahoo.com
Fernando Cabrera Cantillo[2]
fernan_cabrera77@hotmail.com
ESAP Territorial Atlántico
RESUMEN
En este documento se presenta las conclusiones de la investigación sobre la gestión de la Alcaldía de Barranquilla 2008-2009. Se establece el contexto político de la elección delalcalde actual, y se muestra que éste ha continuado las estrategias de inversión y de políticas de su antecesor. La favorabilidad del alcalde se explica por variables externas a su gestión.
PALABRAS CLAVES: Nueva Gestión pública, Restructuración Administrativa
INTRODUCCIÓN
En primer lugar quisiéramos agradecer a la Escuela Superior de Administración Pública, y a su Facultad deInvestigaciones, por permitirnos presentar esta ponencia sobre el análisis de la gestión pública local del Distrito de Barranquilla en el periodo 2008-2010, y su líder indiscutido, el alcalde Alejandro Char.
La evaluación y control de la gestión es un tema central de la teoría de la Nueva Gestión Pública, que hoy día, se ha impuesto, con contadas excepciones, en la administración de lamayoría de los Estados del mundo. La Escuela neoclásica en economía (conocida como neoliberalismo económico), hizo extensivos sus principios de administración de la empresa privada a la administración del Estado, y como consecuencia de ello, hubo un trastoque del papel de los ciudadanos y servidores públicos. Los ciudadanos ya no son ciudadanos sino clientes, o en mejor de los casos ciudadanos-clientes;el alcalde, gobernador o el mismo presidente son gerentes, y toda la sociedad es una gran empresa en el sentido lato de la palabra. El propósito de esta nueva visión de la administración es lograr del Estado máxima eficacia con máxima eficiencia, es decir, hacer mucho con lo mínimo.
La ponencia la dividimos en cuatro partes así: Una primera parte, donde hacemos una apreciación de laelección del alcalde Char. En segundo lugar, mostramos sus resultados de su gestión en seguridad ciudadana, y educación, Finalmente, damos algunas conclusiones.
LA ALCALDIA DE BARANQUILLA
Hacer un análisis de la gestión del Distrito de Barranquilla liderada por el alcalde Char, no es una tarea por lo demás fácil, pues, inmediatamente tropieza con un obstáculo difícil de superar: el AlcaldeAlejandro Char, muestra dentro de las encuestas de opinión una favorabilidad de su gestión de más del 90%, y es el primer alcalde en el ranking de los alcaldes de las principales ciudades del país (El Heraldo, 2010). En otras palabras, la opinión ciudadana ha dado su veredicto, y esto puede convertirse en un prejuicio a la hora de hacer una valoración objetiva de su gestión. Sin embargo, a fuerzade no caer en la tentación de la subjetividad ponemos en consideración algunos elementos que nos pueden dar luces sobre la profundidad y extensión de la gestión del alcalde de la ciudad de Barranquilla.
LA ELECCIÓN
La elección del Alejandro Char a la Alcaldía de Barranquilla rompió todos los record en materia electoral, y prácticamente, desde el comienzo de la campaña no tuvo rival. Suoponentes eran un locutor deportivo (Edgar Perea), cuyo folklorismo, nadie tomaba en serio, y El candidato del Polo Democrático, Máximo Noriega, que todos asociaban al Movimiento Ciudadano, del ex-cura, Bernardo Hoyos.
Char era lo que se dice un buen candidato, pero no de liderazgo excelente: Joven ingeniero, no muy buen orador, hijo del dueño del conglomerado empresarial más importantede la ciudad. La aplastante victoria de Char fue una sorpresa en parte, pues se aseguraba su victoria, pero no en esas proporciones: Char obtuvo 221.625 votos, y su inmediato contendor Máximo Noriega 43.937 votos. Una posible explicación de ese masivo apoyo popular fue el desengaño total de la ciudadanía con el modelo del Movimiento Ciudadano liderado por Bernardo Hoyos, que prometió un cambio...
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