Gesti n del desempe o pare SSPP

SERVICIO CIVIL

Gestión del Desempeño en Servicios Públicos

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Gestión del Desempeño
en Servicios Públicos

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SERVICIO CIVIL

Gestión del
Desempeño en
Servicios Públicos
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Dirección Nacional del Servicio Civil
Edición Subdirección de Desarrollo de las Personas

Impreso en LOM edicionesJunio de 2011

Índice

ÍNDICE...................................................................................................................... 5
Prólogo..................................................................................................................... 7
1. Introducción....................................................................................................... 11
2.Marco teórico..................................................................................................... 15
3. El modelo impulsado por el Servicio Civil............................................................. 31
4. Herramientas del modelo.................................................................................... 41
5. La retroalimentación como proceso continuo y de valor enla gestión
del desempeño individual.................................................................................... 47
6. Orientaciones para la definición de una Política de Gestión del Desempeño........ 63
7. Orientaciones para una estrategia de implementación......................................... 69
Comentariosfinales................................................................................................ 79
ANEXOS................................................................................................................. 83
Anexo 1: Propuesta de Política de Gestión del Desempeño...................................... 85
Anexo 2: Propuesta de Reglamento Especial de Calificaciones................................. 87
Anexo 3: Propuesta de Formulario para Definición deMetas Individuales
de Desempeño......................................................................................... 91
Anexo 4: Pauta de retroalimentación y Plan de Mejora............................................ 93
Anexo 5: Perfil de Cargo......................................................................................... 95
Anexo 6: Instrumento de autoevaluación institucional enGestión del Desempeño... 103
BIBILIOGRAFÍA...................................................................................................... 113
5

Prólogo

La modernización del Estado tiene muchas dimensiones importantes, pero sin duda que
una de las más prioritarias en el mundo de hoy es la estrategia que persigue una mejor
gestión de las personas, considerando todo su ciclo laboral.
Hoy esposible constatar, casi de forma unánime entre los servidores públicos y los expertos en la materia, que la gestión del desempeño es una poderosa herramienta para
evaluar, retroalimentar, capacitar y, en definitiva, estimular el desarrollo del personal
en una organización. En ese contexto, hay relativo consenso que el actual sistema de
calificaciones del sector público no es útil para la gestión: no hasido de apoyo ni para
los funcionarios ni para las instituciones; tampoco lo ha sido para las jefaturas o líderes
de equipos, quienes frecuentemente han tomado distancia de una herramienta descrita
usualmente como burocrática y anacrónica.
Pese a este consenso –poco frecuente en otras materias de la administración pública–
y, casi como un contrasentido, también hemos sido testigos de la apatíafrente a la
oportunidad de modificar el statu quo y enfrentar la decisión de cambio hacia un mejor
uso del sistema de calificaciones.
¿Necesitamos cambiar el sistema? ¿Por qué cambiar? Las respuestas de quienes se han
enfrentado a estas preguntas han sido en general desfavorables, en muchos casos por
no encontrar las soluciones técnicas para ello, pero en muchos para no enfrentar los
eventuales...