Gestion Del Riesgo

LINEAMIENTOS PARA LA INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LOS PATIOS

“La Gestión del Riesgo, Pilar del Desarrollo Sostenible”

San José de Cúcuta 2008

La Incorporación de la Gestión del Riesgo en el Plan de Desarrollo Municipal Municipio de Los Patios
Documento Orientador

Arq. Edward Gabriel Rossas Peña Planificador Urbano y RegionalCONTENIDO
AGRADECIMIENTOS………………………………………………………………….......... SIGLAS………………………………………………………………………………………… Introducción................................................................................................................................ 1. DEFINICIÓN DE PLAN DE DESARROLLO………………………………………. 2. MARCO LEGAL Y NORMATIVO…………………………………………………... 2.1 Normativa que respalda la planificación deldesarrollo territorial…………………... a. La Constitución Política de Colombia de 1991……………………………………... b. La Ley 152 de 1994…………………………………………………………………. c. El Decreto 111 de 1996……………………………………………………………… d. La Ley 388 de 1997…………………………………………………………………. e. La Ley 1098 de 2006………………………………………………………………… f. La Ley 617 de 2000………………………………………………………………….. g. La Ley 715 de 2001………………………………………………………………….. h. La Ley 136 de1994…………………………………………………………………. i. La Ley 489 de 1998………………………………………………………………….. j. La Ley 962 de 2005………………………………………………………………….. k. La Ley 970 de 2005…………………………………………………………………. l. La Ley 1122 de 2007………………………………………………………………… 3. HÁBITAT, DESARROLLO Y GESTION DEL RIESGO…………………………. 3.1 El hábitat…………………………………………………………………………….. 3.2 Una reflexión sobre la noción de hábitat y contexto………………………………... 3.3Una reflexión sobre las demandas a satisfacer desde el quehacer profesional……… 3.4 Una reflexión sobre la oferta profesional a brindar………………………………..... 3.5 Una reflexión sobre qué objetivos debe perseguir el actor profesional…………….. 4. LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL……………………………………………… 5. LA GESTIÓN DEL RIESGO…………………………………………………………. 5.1 La gestión del riesgo como proceso…………………………………………………. 5.2Momentos de la gestión del riesgo………………………………………………….. a. La gestión correctiva o compensatoria……………………………………………... b. La gestión prospectiva…………………………………………………………….... c. La gestión reactiva…………………………………………………………………. 7 8 9 11 12 12 12 12 13 13 14 14 14 15 15 15 16 16 17 17 18 19 19 20 21 23 24 25 25 25 25

6. EL PLAN DE DESARROLLO EN EL MARCO DEL PROYECTO PILOTO……...

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6.1 Instancias departicipación en el proceso de incorporación de la gestión del riesgo en el Plan de Desarrollo Municipal………………………………………………….. 6.1.1 Identificación y participación de los actores sociales…………………………. 6.2 Instancias procesuales de actuación, participación y articulación de la incorporación de la gestión del riesgo en el Plan de Desarrollo Municipal……………………………………………………………….................... a.Sensibilización y conceptualización ante las instancias municipales y sectoriales en torno a la gestión del riesgo…………………………………….... b. Concertación con el Equipo Consultor y Consejo de Gobierno………………... c. Formulación y concertación sectorial con Secretarías de Despacho…………… d. Presentación ante el Consejo Territorial de Planeación….…………………….. e. Presentación del proyecto Plan de Desarrollo y aprobaciónante el Concejo Municipal………………………………………………………………………... f. Participación en le elaboración de los planes de acción e inversión……………. 6.3 Proceso general de planificación del Plan de Desarrollo Municipal...………………. 6.4 Metodología general para la incorporación de la gestión del riesgo en el Plan de Desarrollo del municipio de Los Patios……………………………………………... 6.4.1 Análisis de las guías delDepartamento Nacional de Planeación……………… 6.4.2 Construcción general del diagrama de procesos y metodología del Plan…….. 6.4.3 Articulación del Proyecto Piloto en la metodología general del Plan de Desarrollo Municipal…………………………………………………………. 6.4.4 Desarrollo y evolución de los momentos de articulación con sus respectivos ejes temáticos………………………………………………………………… 6.4.4.1 Sensibilización y conceptualización...