GESTIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
Páginas: 43 (10592 palabras)
Publicado: 29 de noviembre de 2013
Presentación a la Convocatoria 2011 para publicar trabajos científicos en la Revista Iberoamericana de Estudios Municipales
Autores: Carlos M. Lucca
Claudio A. Tecco
Título del Artículo: El proceso de estructuración de problemas como insumo para la formulación de políticas socio-habitacionales a escala local.
Resumen
El artículo destaca la importancia de identificar adecuadamentelos problemas, como instancia previa a la formulación de políticas. A tales efectos, se presentan metodologías que facilitan la elaboración de una adecuada definición de los mismos. Seguidamente se analiza la problemática socio-habitacional de la población que reside en villas de emergencia en la ciudad de Córdoba, Argentina, aplicando las metodologías denominadas Análisis de Límites y AnálisisCausal. Con los resultados obtenidos se realiza un análisis estructural de las causas accionables de los problemas identificados, lo que posibilita recomendar intervenciones que contribuyan a superarlos.
La propuesta metodológica que se presenta es una herramienta útil para los gobiernos locales a la hora de formular políticas, programas y proyectos de diverso tipo.
Palabras clave: análisis depolíticas públicas; metodologías para la estructuración de problemas; políticas socio-habitacionales.
Problem structuring process as an input for the formulation of social and housing policies at local level.
Summary
The article highlights the importance of proper identification of problems, as a previous stage to the formulation of policies. To this end, in the paper we present a set ofmethodologies that facilitate the development of an adequate definition of problems. Then we analyze the social and housing problems of the population living in slums in the city of Cordoba, Argentina, using the problem structuring methods called Boundary Analysis and Causal Analysis. With the results, we carry out a structural analysis of the actionable causes of the problems identified, making itpossible to recommend interventions to overcome them.
The methodological proposal presented in the paper is a useful tool for local governments to formulate policies, programs and projects of various types.
Key words: public policy analysis; problem structuring methodologies; social housing policies.
EL PROCESO DE ESTRUCTURACIÓN DE PROBLEMAS COMO INSUMO PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICASSOCIO-HABITACIONALES A ESCALA LOCAL.
Sobre la necesidad de precisar la naturaleza y las características de los problemas de política pública.
En el mundo real no nos enfrentamos con problemas claramente definidos y objetivos, cuya existencia y evidencia está fuera de disputa, sino con preocupaciones difusas que no constituyen problemas en si, sino situaciones problemáticas que estánsujetas a diferentes interpretaciones de acuerdo a la perspectiva de análisis desde la cual es abordada la misma.
Los denominados “problemas”, son producto de una elaboración intelectual realizada a partir de la abstracción por parte del observador de ciertos elementos que conforman las situaciones problemáticas, proceso de abstracción que se encuentra condicionado por una amplia variedad defactores, tanto de carácter personal como de contexto (Dunn, 1992, 1994, 2001).
Las situaciones problemáticas que percibimos representan estados de situación no deseable, la existencia de un conjunto de valores no realizados, necesidades no satisfechas u oportunidades por aprovechar, que pueden ser abordadas y resueltas mediante la acción pública.
Para poder abordar y solucionar estas situacionesproblemáticas, es necesario por tanto pasar de la percepción de esta situación difusa (situación problemática), a una caracterización precisa de la naturaleza y el alcance de los factores que la generan (definición del problema). El tránsito de la situación problemática a la formulación del problema se denomina en el campo del análisis de políticas públicas proceso de estructuración del problema,...
Autores: Carlos M. Lucca
Claudio A. Tecco
Título del Artículo: El proceso de estructuración de problemas como insumo para la formulación de políticas socio-habitacionales a escala local.
Resumen
El artículo destaca la importancia de identificar adecuadamentelos problemas, como instancia previa a la formulación de políticas. A tales efectos, se presentan metodologías que facilitan la elaboración de una adecuada definición de los mismos. Seguidamente se analiza la problemática socio-habitacional de la población que reside en villas de emergencia en la ciudad de Córdoba, Argentina, aplicando las metodologías denominadas Análisis de Límites y AnálisisCausal. Con los resultados obtenidos se realiza un análisis estructural de las causas accionables de los problemas identificados, lo que posibilita recomendar intervenciones que contribuyan a superarlos.
La propuesta metodológica que se presenta es una herramienta útil para los gobiernos locales a la hora de formular políticas, programas y proyectos de diverso tipo.
Palabras clave: análisis depolíticas públicas; metodologías para la estructuración de problemas; políticas socio-habitacionales.
Problem structuring process as an input for the formulation of social and housing policies at local level.
Summary
The article highlights the importance of proper identification of problems, as a previous stage to the formulation of policies. To this end, in the paper we present a set ofmethodologies that facilitate the development of an adequate definition of problems. Then we analyze the social and housing problems of the population living in slums in the city of Cordoba, Argentina, using the problem structuring methods called Boundary Analysis and Causal Analysis. With the results, we carry out a structural analysis of the actionable causes of the problems identified, making itpossible to recommend interventions to overcome them.
The methodological proposal presented in the paper is a useful tool for local governments to formulate policies, programs and projects of various types.
Key words: public policy analysis; problem structuring methodologies; social housing policies.
EL PROCESO DE ESTRUCTURACIÓN DE PROBLEMAS COMO INSUMO PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICASSOCIO-HABITACIONALES A ESCALA LOCAL.
Sobre la necesidad de precisar la naturaleza y las características de los problemas de política pública.
En el mundo real no nos enfrentamos con problemas claramente definidos y objetivos, cuya existencia y evidencia está fuera de disputa, sino con preocupaciones difusas que no constituyen problemas en si, sino situaciones problemáticas que estánsujetas a diferentes interpretaciones de acuerdo a la perspectiva de análisis desde la cual es abordada la misma.
Los denominados “problemas”, son producto de una elaboración intelectual realizada a partir de la abstracción por parte del observador de ciertos elementos que conforman las situaciones problemáticas, proceso de abstracción que se encuentra condicionado por una amplia variedad defactores, tanto de carácter personal como de contexto (Dunn, 1992, 1994, 2001).
Las situaciones problemáticas que percibimos representan estados de situación no deseable, la existencia de un conjunto de valores no realizados, necesidades no satisfechas u oportunidades por aprovechar, que pueden ser abordadas y resueltas mediante la acción pública.
Para poder abordar y solucionar estas situacionesproblemáticas, es necesario por tanto pasar de la percepción de esta situación difusa (situación problemática), a una caracterización precisa de la naturaleza y el alcance de los factores que la generan (definición del problema). El tránsito de la situación problemática a la formulación del problema se denomina en el campo del análisis de políticas públicas proceso de estructuración del problema,...
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