GESTIÓN PÚBLICA

GESTIÓN PÚBLICA Y CALIDAD: HACIA LA MEJORA CONTINUA Y EL REDISEÑO DE LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO.

Durante los últimos años se han presentado cambios importantes en la concepción de la calidad, asimismo aspectos como sus paradigmas y los factores que representa, están siendo adaptados a los modelos gerenciales, no sólo de grandes empresas, sino de instituciones públicas que lo vencomo una salida latente ante la ineficiencia en las actividades y en los diversos procesos que realizan. No cabe duda, que Japón lleva la batuta en materia de la gestión pública y su alianza con la calidad, sin embargo América Latina se ha incorporado poco a poco a estas mejoras; teniendo en cuenta que los países del Sur en la mayoría de los casos han sido golpeados por gobiernos sumamenteestrictos. Ejemplos tan notorios como el de México incentivan al Estado a estudiar un poco más a fondo la gestión de la calidad para así encontrar una respuesta rápida ante las necesidades que se le presentan interna y externamente. Ciertamente, la gestión pública tiene una relación habitual con el Estado, es por ello que su enfoque no se puede desligar de los organismos que lo conforman, sin embargoincorporando el concepto de calidad, las instituciones deben asumir nuevos retos integrándose a un modelo gerencial que se centra en los resultados y en la efectividad para lograrlos, deshaciéndose de ese modelo legal-funcional y abriendo nuevos caminos hacia un vinculo más cercano con el sector privado, pero todo ello sin perder su carácter y sus fines que son inminentemente sociales y económicos,en la administración de los bienes públicos y en su responsabilidad por proteger los intereses de los ciudadanos. En tal sentido y con miras hacia una administración pública más abierta, resulta fundamental para esta nueva filosofía de gestión, que el Estado se desprenda de esa rigidez y se muestre más abierto a las diversas oportunidades, para que así pueda encontrar herramientas útiles que lepermitan mejorar su rendimiento y a su vez le incentiven a tomar decisiones adecuadas.
Ahora bien, la gestión de calidad integrada al Estado es un punto delicado y no por ello se convierte en intratable. Con frecuencia, ha sido la administración gubernamental quien se ha cerrado a los modelos gerenciales que están más identificados con el área privada, esto se debe principalmente a los riesgos querepresenta dar ciertas libertades a las instituciones públicas, y no se trata del manejo de los recursos, sino de una falta de iniciativa para abandonar viejas costumbres y reglas que lo único que provocan es un atraso tanto en lo económico como en lo social. Es por ello, que la principal exigencia del mundo moderno ha sido justamente adaptarse a los cambios, sacar el máximo provecho de ello,trazar objetivos claros que vayan de la mano con los requerimientos de efectividad y eficiencia, sin abandonar el poder ni mucho menos empequeñecer su capacidad de mando. Ante tales cambios, el Estado ha asumido su responsabilidad intentando implementar nuevas tecnologías y reconociendo la labor y el esfuerzo del grupo humano que es vital para la buena marcha de las instituciones. A simple vistaparece sencillo si se tratase únicamente de máquinas y recursos humanos, pero la cúspide de la montaña no está ni tan siquiera cerca de alcanzarse si no se logra canalizar y combinar a ambas partes de manera que se pueda observar una transformación notoria tanto en el funcionamiento de los organismos públicos como en la forma en que el gobierno implementa sus políticas. No obstante, si el concepto decalidad es aplicado al Estado ¿Cuál es su significado real? Simplemente, se trata de una búsqueda, porque los beneficiarios directos de la administración pública son los ciudadanos, y no es que se trate de hacer campaña política, sino que la mejor propaganda de los gobiernos son sus obras y es allí cuando la calidad hace su entrada triunfal; si hay buenas obras se ha hecho parte del esfuerzo,...