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El Protocolo de Kyoto

Introducción Los Estados que aprobaron la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático en 1992 reconocieron que ésta podría ser una plataforma para tomar medidas más enérgicas en el futuro. Al establecer un procedimiento permanente de examen, debate e intercambio de informaciones, la Convención permite asumir compromisos adicionales en respuesta alos cambios que se produzcan en la comprensión científica de los problemas y en la voluntad política existente. El primer examen de la adecuación de los compromisos de los países desarrollados se realizó, según lo solicitado, en la primera reunión de la Conferencia de las Partes (CP-1), que se celebró en Berlín en 1995. Las Partes decidieron que el compromiso de los países desarrollados, de tratarde restablecer sus emisiones en los niveles de 1990 para el año 2000, a más tardar, no era suficiente para alcanzar el objetivo a largo plazo de la Convención, de impedir las "interferencias antropogénicas [atribuidas a la actividad humana] peligrosas en el sistema climático". Los ministros y otros funcionarios de alto nivel respondieron adoptando el "Mandato de Berlín" y lanzando una nueva rondade conversaciones para fortalecer los compromisos de los países desarrollados. Con el objeto de redactar un acuerdo sobre el particular, se estableció el Grupo especial sobre el Mandato de Berlín que, tras ocho reuniones, remitió un texto a la CP-3 con miras a su negociación definitiva. Unos 10.000 delegados, observadores y periodistas asistieron a este evento, de gran envergadura, celebrado enKyoto, Japón, en diciembre de 1997. En la Conferencia se llegó por consenso a la decisión (1/CP.3) de aprobar un Protocolo en virtud del cual los países industrializados se comprometen a reducir, para el periodo 2008 – 2012, el total de sus emisiones de gases de efecto invernadero por lo menos en un 5%, en relación con los niveles de 1990. Se confía en que este compromiso vinculante produzca unareversión histórica de la tendencia ascendente de las emisiones, que se inició en dichos países hace unos 150 años. El Protocolo de Kyoto se abrió a la firma el 16 de marzo de 1998 y entrará en vigor 90 días después de que o hayan ratificado al menos 55 Partes en la Convención, entre ellas, los países desarrollados que producían al menos el 55% del total de emisiones de dióxido de carbono del grupo denaciones industrializadas en 1990. Entre tanto, las Partes en la Convención sobre el Cambio Climático seguirán cumpliendo los compromisos que han contraído en virtud de la Convención y harán preparativos para la aplicación futura del Protocolo.

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Índice Los artículos del Protocolo de Kyoto de la Convención Marco sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas no tienen títulos, razón porla cual los encabezamientos temáticos que figuran a continuación tienen carácter indicativo, con el único fin de ayudar al lector, y no forman parte del texto oficial, que comienza en la página 3. Preámbulo 1. Definiciones 2. Políticas y medidas 3. Compromisos para la limitación y reducción cuantificadas de las emisiones 4. Cumplimiento conjunto de los compromisos 5. Aspectos metodológicos 6.Transferencia y adquisición de unidades de reducción de emisiones (aplicación conjunta) 7. Comunicación de información 8. Examen de la información 9. Examen del Protocolo 10. Progresos en la aplicación de los compromisos existentes 11. Mecanismo financiero 12. Mecanismo para un desarrollo limpio 13. Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes del Protocolo 14. Secretaría 15. Órganossubsidiarios 16. Procedimiento de consulta multilateral 17. Comercio de emisiones 18. Incumplimiento 19. Solución de diferencias 20. Enmiendas 21. Adopción y enmienda de los anexos 22. Derecho de voto 23. Depositario 24. Firma y ratificación, aceptación, aprobación o adhesión 25. Entrada en vigor 26. Reservas 27. Retiro 28. Textos auténticos Anexo A: Categorías y sectores de las fuentes de...