Globalizacion

LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA Y LOS DESAFIOS DEL TLC

Víctor Hugo Jijón La coyuntura económica latinoamericana de los últimos años está jalonada por tres fenómenos de dimensión regional: las obligaciones de pago del servicio de la deuda externa, que vuelven iluso cualquier intento de desarrollo productivo sustentable; las presiones norteamericanas para que se apruebe y firme el ALCA, o, ante sufracaso, que se acepte como panacea los Tratados de Libre Comercio, más fácilmente negociables e imponibles bilateralmente; la vulnerabilidad económica del sector externo, que convierte a la región en víctima propicia de cualquier shock económico internacional, llámese este elevación de los precios del petróleo, devaluación del dólar frente al euro, recesión, etc. Varios análisis dan cuenta de estascircunstancias, sin embargo, es menos difundida la grave situación económica de Estados Unidos para la cual los citados mecanismos pretenden ser al menos un paliativo parcial a costa de otros pueblos; situación que explica el nerviosismo y la extraordinaria agresividad de la administración Bush, basada en el miedo inducido periódicamente a una población en gran parte desinformada, no sólo sobreel déficit comercial o la deuda externa norteamericana, sino aún sobre el número de muertos que le cuesta sus injerencias neocoloniales.

1.

GEOPOLÍTICA, GLOBALIZACIÓN Y CONCENTRACIÓN DE CAPITAL

Como es conocido1, la globalización de la economía no es un fenómeno históricamente nuevo y se remonta a los orígenes del capitalismo y a su extensión territorial para abrir nuevos mercados yexplotar los recursos naturales encontrados. El avance tecnológico industrial, especialmente en el transporte, permitió la rebaja de los fletes y la integración y ocupación de regiones antes aisladas del mercado europeo. Sin embargo, las versiones más tempranas fueron muy diferentes de la versión moderna en cuanto a su magnitud, velocidad, forma e impacto, y, sobre todo, en su intencionalidad2. Laglobalización actual no es un hecho fortuito ni una evolución “natural” de la economía, pues proviene de decisiones políticas históricas que las élites de poder concibieron fundacionalmente en Breton Woods, allá por 1944, como forma de mitigar la devastación producida por la Segunda Guerra Mundial y promover un desarrollo económico global centralizado, evitando las grandes rivalidades entre lasburguesías monopolistas que desembocaron en el enfrentamiento bélico. De allí surgieron, aunque con otros nombres, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la Organización Mundial de Comercio. Estos instrumentos de mundialización de la economía tuvieron posteriormente sus clonaciones regionales con los Tratados de Libre Comercio, la Comunidad Económica Europea, etc., como formas de integraciónde las diferentes economías nacionales dentro de un mismo modelo homogenizador, en este caso el neoclásico o neoliberal. Las grandes corporaciones transnacionales, los bancos y la alta burocracia internacional se convirtieron en los actores principales de este proceso, limitando y usurpando las prerrogativas hasta entonces reservadas a los Estados.

1 Ferrer, Aldo, Historia de la Globalización,FCE, Buenos Aires, 1999. Ceceña, Ana Esther y Andrés Barreda Marín (coordinadores), Producción estratégica y hegemonía mundial, Siglo XXI Editores, México. 1995. 2 Laidi Zaki, Malaise dans la mondialisation, L’Harmatan, París, 1998.

La combinación de la internacionalización productiva con las políticas neoliberales adoptadas por los principales países industrializados, interesados enestabilizar los precios y reducir la inflación, determinó la ruptura con la etapa anterior de la economía internacional que marcó el siglo XX. Durante los años ochenta, Reagan en Estados Unidos y Thatcher en Gran Bretaña impulsaron e impusieron programas fundados en el achicamiento del Estado, es decir en las privatizaciones, en la desregulación de los mercados y en la reducción de la carga impositiva...