glosario terminos planificaci n

GLOSARIO DE TERMINOS:
1.

Acción: “Es una categoría situacional. No tiene insignificado absoluto o igual
para todos los actores…su significado es ambiguo sin la explicación del contexto
de la situación y de las intenciones del actor…la acción es susceptible de varias
interpretaciones situacionales por los distintos actores sociales que se relacionan
con ellas”. (Zambrano, Kilian. PlanificaciónEstratégica Situacional. Diccionario,
2005)

2.

Actor / Actores: “…cualquier persona natural, o conjunto de personas
naturales, que en situaciones asume la posición de un jugador (como aliado,
oponente, aliado-oponente o indifrente) frente a otros actores”. (Zambrano,
Kilian. Planificación Estratégica Situacional. Diccionario, 2005)
Persona o grupo de personas que asumen posiciones diferentesdependiendo de
la circunstancia que le toque asumir frente a otros actores, las cuales pueden ser
de apoyo, oposición o indiferencia.

3.

Actores Sociales: “…son fuerzas sociales y personalidades que controlan
centros de poder. Estos centros de poder se formalizan muchas veces como
instituciones.
La distinción entre fuerzas sociales y centros de poder es ambigua. Un partido
político es, al mismotiempo, una fuerza social y un centro de poder. En cambio,
un Municipio es un centro de poder, pero no es una fuerza social.

Los actores sociales controlan los centros de poder…Pero, además, hay
instituciones que en si mismas constituyen fuerzas sociales, como la iglesia y las
fuerzas armadas…”

4.

Áreas de Trabajo: “Las áreas de trabajo se constituyen en relación con las
particularidades y losproblemas más relevantes de la comunidad. El número y
contenido de las áreas de trabajo depende de la realidad de cada comunidad,
pudiendo ser: de economía popular y desarrollo endógeno; desarrollo social
integral; vivienda, hábitat e infraestructura; y cualquier otra que defina la
comunidad. Las áreas de trabajo agruparán varios comités de trabajo.” (Artículo
4, numeral 7 de la Ley de los ConsejosComunales)

5.

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: “Es la instancia primaria para el
ejercicio del poder, la participación y el protagonismo popular, cuyas decisiones
son de carácter vinculante para el consejo comunal respectivo.” (Artículo 4,
numeral 5 de la Ley de los Consejos Comunales)

6.

Bienes: Constituyen aquellos elementos producto del trabajo humano, por
ejemplo, bienes muebles, bienesde consumo, bienes de producción, bienes
inmuebles o raíces que pueden ser transables por otros bienes o servicios
(Insumo – Producto - Resultado).

7.

Banco Comunal: “El Banco Comunal es la forma de organización y gestión
económica-financiera de los recursos de los Consejos Comunales; es una
organización flexible, abierta, democrática, solidaria y participativa.” (Artículo
4, numeral 10 de laLey de los Consejos Comunales)

8.

Burocracia: Poder de los servicios administrativos dentro del sector público,
que aumentan los costos y tiempo de respuesta a las solicitudes de los
ciudadanos y ciudadanas.

9.

Calidad de Vida: “La calidad de vida es un concepto amplio y complejo,
incluido con la satisfacción de necesidades psicológicas y emocionales y de las

aspiraciones

sociales,apropiadamente
distracciones

valores

ajustada,

sociales,

y

culturales

provisión
satisfacción

de
de

y

estéticos,

vida

varios

beneficios,

las

necesidades

familiar

servicios

y

esenciales.”

(Identificación y Representación de Necesidades Sociales, Modulo II, MSDS,
2002).
10. Comité de Trabajo del Consejo Comunal: “Colectivo o grupo de personas
organizadas para ejercer funciones específicas,atender necesidades y desarrollar
las potencialidades de cada comunidad. El comité de trabajo, articulara y
promoverá la participación e integración de las organizaciones comunitarias,
movimientos sociales y habitantes de la comunidad.” (Artículo 4, numeral 6 de
la Ley de los Consejos Comunales)
11. Comunidad: “Es el conglomerado social de familias, ciudadanos y ciudadanas
que habitan en un área...