Grupos de presion

DEDICATORIA



Este trabajo es dedicado a aquellas personas que contribuyeron para la realizacion de esta investigacion. Tambien es dedicado a nuestro catedratico por su paciencia en el transcurso del ciclo.

INTRODUCCION
A la hora de tomar decisiones políticas que toquen el tema económico, es decir, a la hora de tomar cualquier decisión política, hemos de tener en cuenta que losencargados de tomar dichas decisiones no se plantean su cometido de una manera fría, como si se tratase de resolver un problema méramente matemático para lo cual bastaría con aplicar una fórmula general a un caso concreto, sino que a la hora de intervenir en política económica, se han de tener en cuenta las opiniones de diferentes grupos sociales y sectores económicos ya que la urgencia e intensidadcon la que los diferentes problemas de política son percibidos por las autoridades depende tanto de la gravedad de los mismos como de la capacidad de los diversos grupos para plantear aquello en lo que están interesados como un problema apremiante, cuya solución beneficiará a el conjunto de la economía. De ahí que la moderna teoría de la política económica sostenga con acierto la necesidad deintegrar en los estudios de formación de política los hechos económicos, las ideas, los intereses y los marcos institucionales en que operan estos factores, y que acaban influyendo sobre los márgenes de autonomía del poder político a la hora de tomar decisiones.
1.Por todo ello hemos de resaltar la importancia del entorno en la formulación de políticas, es decir, hemos de interpretar la formación de lapolítica como un resultado de la actuación simultánea-competitiva y contradictoria- de todo tipo de grupos sociales organizados.
Si el marco institucional facilita o perjudica el proceso de coordinación de decisiones en el mercado, es importante también destacar su influencia en un aspecto particular del comportamiento de los agentes económicos.A estos se les supone convencionalmente unaintención de maximizar sus rentas, lo que siempre harían respetando las reglas de juego de la competencia perfecta; esta es una condición para la eficacia del sistema.Sin embargo, la existencia de una autoridad capaz de imponer regulaciones a los mercados, abre la posibilidad de que también se pueda obtener rentas consiguiendo regulaciones favorables a un grupo con intereses especiales. Ciertos marcosinstitucionales y determinados comportamientos de las autoridades, estimularán la organización de grupos para presionar en busca de ese tipo de rentas, invirtiendo recursos que resultan ser socialmente improductivos. Es decir, la estructura institucional contribuye a encauzar las actuaciones de los agentes económicos dados su voluntad de maximizar rentas en un sentido que puede ser o no productivo.En resumen, marcos institucionales alternativos para la actividad económica provocan resultados dispersos, de modo que no se puede hacer abstracción de ellos.
2. Samuels en 1966 realizó un análisis del proceso social de toma de decisiones. Para él la teoría económica tradicional hace una importante aportación a la Política Económica al afirmar que el proceso económico consiste en elaborardecisiones que son el resultado de una elección continua entre alternativas antagónicas. Lógicamente, en la economía tradicional el proceso decisional se realiza en el mercado. Pero en la realidad el marco institucional se yuxtapone al proceso decisional del mercado, de forma que la Política Económica, para poder resolver los problemas económicos básicos, debe de conocer el proceso decisional como untodo. En palabras de Samuels "el ámbito de la Política Económica comprende la elaboración de las decisiones efectivas que constituyen la resolución de los problemas económicos básicos, así como el gobierno de la estructuración y reestructuración del mismo proceso decisional. El ámbito de la participación política comprende, pues, todos los participantes que se interrelacinan en el proceso de...