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INFORME ANUAL 2003: EJECUCION PRESUPUESTARIA DEL ÚLTIMO AÑO DE GOBIERNO DE ALFONSO PORTILLO

Introducción.

Con un poco de retraso a causa de no haber tenido la oportunidad de conseguir la información antes, estamos presentando en esta ocasión el informe final del año 2003, con lo que estamos cubriendo todo el año de monitoreo al presupuesto general de ingresos y egresos de la nación, conénfasis en el presupuesto militar.

Consideramos que el 2003 tuvo características sumamente especiales, que vale la pena valorar, entre las que encontramos las siguientes:

1. Último año de gobierno del FRG.
a. Ingobernabilidad.
b. Corrupción.
2. Evaluación del grupo consultivo de 2002.
3. Elecciones generales.

Estas características incidieron en la forma en que se ejecutó el presupuestogeneral de ingresos y egresos de la nación, debido a que quienes administraban al Estado, tuvieron mucho cuidado de no realizar transferencias antes de la evaluación del grupo consultivo que fue el 11 y 12 de mayo de 2003.

A partir del 1 de junio, la cantidad de transferencias se multiplicó considerablemente como veremos mas adelante, conforme se acercaban las elecciones los cambios en elpresupuesto eran cada vez mayores y de manera descarada se invertía en obras que generarían réditos a favor del partido en el gobierno.

El ejército empezó a recibir mayor cantidad de recursos económicos a partir del mes de octubre, mismas que se intensificaron durante los dos meses subsiguientes, hasta obtener mas del 50% del monto que originalmente se le había otorgado por parte del Congreso.

Unaspecto sumamente positivo que debemos de reconocer, es que fue disuelto el Estado Mayor Presidencial, con el terminó, no solo una institución terrorista, responsable de haber cometido decenas de miles de crímenes muchos de ellos de lesa humanidad, sino también una dependencia que sirvió para proteger las corruptelas del presidente Portillo y de quienes le antecedieron.

El último aspecto quequeremos señalar, es que la irresponsabilidad de quienes gobernaron, provocó que el 30 de noviembre de 2003, rompieran quórum, dejando al país sin la posibilidad de contar con un presupuesto general de ingresos y egresos de la nación, aspecto que se ha convertido en un freno para el nuevo gobierno, que no cuenta con los recursos necesarios, para destinarlos a gastos sociales, tales como educación,salud, vivienda, infraestructura, tan necesarios para la población.

Esperemos que los cuatro años que se están iniciando sean distintos a los que recién están concluyendo, debido a que la población no puede volver a ser víctima de los abusos de quienes nos gobiernan.

Un aspecto positivo dejado por el gobierno del FRG, es que actualmente existe un sentimiento de rechazo a todo aquello que seapoco transparente, difícilmente se permitirá que se reproduzcan los hechos de corrupción que afectaron tanto al país.

Ejecución del presupuesto general de ingresos y egresos de la nación.

No repararemos en detalles de cada uno de los meses de 2003, debido a que hemos ido presentando los informes correspondientes a cada uno de ellos, por lo que iniciaremos señalando de manera concreta loocurrido durante diciembre y haciendo referencia a lo ocurrido anteriormente.

Al menos 15 transferencias se realizaron durante la última semana de 2003, algunas de ellas poco claras y en todos los casos inexplicables, debido a que fueron movimientos de última hora, sin que existiera ninguna necesidad o justificación, como lo ocurrido a favor del Estado Mayor Presidencial, que había dejado deexistir desde finales del mes de octubre.

A continuación damos a conocer las principales transferencias que se realizaron:

1. El EMP recibió una transferencia de Q.10,400,568.88, su destino se desconoce, sin embargo se supone que estaba encaminado a beneficiar al mismo presidente de la República o los altos mandos del mismo EMP1.

Cuadro: 1 TRANSFERENCIAS A FAVOR DEL EMP
MES
TRANSFERENCIA...